張澤紅 製圖

　　國家統計局昨日發佈的統計數據顯示，2011年中國發電量累計達到46037億千瓦時，同比增12%。

　　去年中國發電量增速降1.3個百分點 “火電投資下降過快可能造成硬缺電”

　　早報記者 李躍群

　　國家統計局昨日發佈的統計數據顯示，2011年中國發電量累計達到46037億千瓦時，同比增12%。這一增速，較2010年13.3%的同比增速有所回落。2011年12月份的同比增速放緩更加明顯，為9.7%。

　　加上昨日公佈的2011年四季度中國國內生産總值(GDP)同比增幅降至8.9%，中國經濟日趨放緩的跡象愈加明顯。而中國經濟增速上一次大幅放緩是在2008年第四季度，即全球金融危機爆發之時。2011年四季度8.9%的同比增幅，也是2009年第二季度以來，中國的季度最低增長水平。

　　“電力與經濟增長密切相關，因此看電力增長狀況可以基本了解經濟的走勢。”一位電力監管人士對早報記者稱。而國家電監會發佈的最新報告稱，今年全社會用電量增速將放緩至8.5%左右。

　　根據國家發改委和中電聯發佈的年度數據，中國從2005年起，僅有遭遇金融危機的2008年、2009年，中國的發電量增幅同比低於10%，其他年份均在13%以上。從2005年到2010年的6年間，中國的發電量年度增幅平均是11.15%。

　　如果按照中國電監會上周的預計——2012年全社會用電量增速將放緩至8.5%左右，那麼中國的整體經濟放緩將是必然。

　　重工業承壓

　　電力是工業的血液，用電量增速可以從側面反映出中國經濟的活躍程度，尤其是重工業的運行情況。根據以往的數據，在全社會用電量中，有大約一半是提供給重工業的。

　　中國電力企業聯合會提供的月度數據顯示，2011年11月份全社會用電量同比增速繼續放緩，較10月同比增速快速回落了1.5個百分點。中電聯稱，這與同期工業增加值增速回落趨勢相一致。其中，重工業用電量比此前的一個月大幅回落了3.5個百分點。

　　對於近兩個月中國用電數據同比增速的放緩，上述電力監管人士稱，這不是季節性因素導致的。“通常而言，春節所在的那個月，是一年中用電量最低的那個月。11月和12月用電數據則相對平穩，因為工廠還未放假，‘迎峰度冬’也未結束。”

　　這一觀點也得到了中電聯用電數據的驗證。事實上，重工業承壓正是中國用電數據下滑的主因。

　　從用電量佔比較大的化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業來看，2011年前11個月，四大行業用電量累計同比增長12.7%，環比下降3%，高於上年同期接近1個百分點。從趨勢看，2011年上半年各月，四大重點行業用電量都處於較高水平，增速較高；到下半年月度用電量環比基本持平略有下降，到11月環比下降幅度擴大。尤其是鋼鐵行業用電量環比減少較多，建材、有色用電量基本穩定。

　　華爾街日報的分析認為，中國經濟受到兩股截然不同的力量的打擊。樓市的疲弱是重要原因之一。樓市對於鋼鐵、水泥這些高能耗産業有著直接的帶動作用。而全球經濟增長緩慢，也打擊了中國出口業，包括對中國最大的貿易夥伴歐盟的出口。去年12月，中國對歐盟出口額同比僅增長7%，較8月創造的年中高點22%的同比增幅有所下滑。

　　電網企業對未來的售電看法也相對悲觀。國家電網是國內兩大電網之一，為26個省份輸送電力，覆蓋國土88%。其預計，2012年售電量增速為9%，這一數字相比2011年13.7%的增速大大降低。

　　“電力公司掌握有很多用電信息與經驗，因此其測算一般都是比較準確的。”一位電力從業人士對早報記者稱。

　　因此綜合上述信息，不出意外，2012年中國的用電增速將低於10%，這將是2005年後，除金融危機那兩年(2008年和2009年)外的第一次。

　　華爾街日報昨日還分析稱，即使中國想要加快經濟增長，中國的潛在經濟增長率也達不到以往水平了。已經趨於平穩的勞動力規模很快將開始收縮，而未來投資回報率的不斷遞減則意味著危機前兩位數的經濟增長率可能將不會重現。

　　火電投資大幅降低

　　值得關注的是，中國的電力投資增速也在放緩。中國電力企業聯合會1月16日發佈的2011年電力數據顯示，全年全國電力工程建設完成投資7393億元，與2010年基本持平。專家預計，2012年隨著經濟增速進一步放緩，電力消費增速可能回落2個百分點，體現在電力投資上則是增長乏力。

　　數據顯示，去年發電工程完成投資3712億元，比上年下降6.49%。中電聯專家薛靜稱，經歷2009年投資高峰後，電力投資已連續兩年下降，2010年為7051億元，預計今年仍將延續下降趨勢。

　　國家能源局最新發佈的全國電力工業統計數據顯示，2011年電源基本建設投資完成額中，火電部分的是1054億元，比2010年大幅下滑了372億元，縮水幅度達兩成以上。

　　水電、核電則是穩中有升，投資完成額相比2010年上升了121億元與93億元。“減少火電審批，增加新能源或可再生能源，是國家的大方向。東部沿海地區近來確實沒有新上火電項目。”上述電力監管人士稱。

　　不過中國電力國際有限公司董事長李小琳曾分析，火電連年巨虧，是火電新投産、新開工及在建規模持續減小的主要原因。

　　“以前還有外資進入中國的火力發電領域，現在基本都退出了。低利潤，甚至是虧損，自然無法引導投資進入這一領域。”一位電力從業人士稱。

　　李小琳稱，改革的滯後，導致煤電關係至今尚未理順，火電連年鉅額虧損，局部地區便出現“電荒”危機。薛靜認為火電投資下降過快可能導致今後幾年火電裝機不足，造成“硬缺電”。

　　此前有預測稱，2012年春，全國最大電力缺口將達3000萬-4000萬千瓦，而且區域性、結構性“電荒”有成為常態的趨向。不過在經濟大幅放緩的情況下，這一説法是否站得住腳，目前存疑。

　　李小琳認為，要緩解火電虧損，煤電頂牛的情況，有必要推進電力體制改革。

　　不過據一位接近國家能源局的人士稱，現在對電力體制改革的支持力度不是提升了，事實上是下降了。