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作者:曹建華
近年來,融資難問題一直是制約中小企業發展的瓶頸。有數據顯示,目前大型企業百分之百與銀行有信貸關係,中型企業有80%可以從銀行得到貸款,而只有20%的小微型企業能從銀行得到貸款。
針對民營企業融資難問題,在日前召開的“2011~2012年中國民營經濟發展形勢分析會”上,業內專家學者給出了回應。
著名經濟學家厲以寧指出,目前融資難問題突出,“從去年開始就連續提高存款準備金率,信貸規模又做了控制,所以融資難問題就更厲害了”。“在貨幣信貸寬鬆的時候中小企業感覺不到寬鬆,而貨幣信貸緊縮、收緊的時候,首當其衝的是中小企業,”國務院發展研究中心副主任侯雲春認為,中小企業融資難問題雖是世界性的難題,但在我國,其與經營體系有很大的關係。
全國工商聯黨組書記全哲洙也表示,民營融資成本普遍偏高。商業銀行雖然做了很多努力和嘗試,但貸款投向上依然主要是投放給大中型企業,專門服務小微型企業的村鎮銀行以及小額貸款公司、小型金融機構發展不足。
對此,全哲洙認為,對緩解中小企業融資難的問題,政府部門應當給予有力的政策傾斜。首先,繼續鼓勵商業銀行積極開發適合中小企業需求的多種金融産品,拓寬抵押品的範圍。其次,改革銀行對中小企業的考核方式,允許符合條件的民間資本作為發起人,設立村鎮銀行。防範金融風險的前提下,放寬小額貸款公司轉制調整,創新發展社區銀行、科技銀行、融資租賃公司等專門面向小微型企業的金融機構。“關鍵是要讓中小企業以合理的價格用得起資金。”全哲洙説,要推動小型金融機構降低貸款利率;創建小微型企業徵信機制,加強信用管理,規避信用風險,加快建立銀行與擔保公司風險共擔機制。
全哲洙指出,必須引導民間資本合理投向實體經濟。應加大對“民間投資36條”的貫徹落實力度,加快制定配套政策。同時,針對當前突出的問題,深化投資體制改革,降低一部分壟斷行業以及戰略性新興産業的市場準入門檻。而且要明確國有資本和民間資本進入的領域和功能定位,破除不合理的準入壁壘,堅持國民共進的理念,利用市場機制和混合所有制形式促進國有資本和民間資本的相互融合。
對於如何大力發展金融機構,侯雲春的建議是大銀行可以做小業務,為中小企業提供信貸服務。“要從根本上解決中小企業的貸款難問題,需要發展一些分支機構遍佈全國各地的全國性大銀行,專門做中小企業的金融業務。這就寄希望於將來的金融體制改革。”
中國民生銀行(6.19,-0.04,-0.64%)董事長董文標表示,民生銀行爭取為小微企業發行金融債,即特種金融債。去年該行發行了500億元金融債,目前有七家銀行陸續在發債,數額從200億到300億元不等。“如果使它常態化,將對緩解小微企業融資難問題非常有益。”