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國際評級機構標準普爾(標普)1月13日下調了9個歐元區成員國的主權信用評級。國際輿論普遍認為,標普這次大規模調降評級無疑是對歐洲市場投下的一枚重磅炸彈,勢必給歐元區帶來巨大衝擊。有分析認為,此舉或許使拯救歐債危機的所有努力前功盡棄,使歐元區最終陷入新的政治經濟危機。
可能斷送法國走出危機的機會
在被下調的9個國家中,法國和奧地利的主權信用評級從AAA調降至AA+;意大利、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯被下調二檔;馬耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亞被下調一檔。
標普發表聲明説,此番降級是由於歐洲領導人近來所採取的政策措施不足以全面應對歐元區存在的系統性壓力。去年12月歐盟領導人峰會所達成的協議也未能取得足夠突破,無法解決歐元區的金融難題。標普認為,財政狀況進一步惡化是歐元區目前面臨的最大風險。
此次降級最令市場不安的是,歐元區第二大經濟體——法國失去了AAA的最高評級。法國經濟、財政和工業部長巴魯安當晚在接受電視採訪時承認,對法國來説,評級下調不是一個好消息,但並不是“災難性的”。他認為,評級機構的評級只能作為參考,法國將繼續執行削減赤字和促進經濟增長的經濟政策。法國《費加羅報》認為,法國失去AAA,歐元危機將會加劇。法國老百姓感到很無助與無奈,他們認為,這種形勢可能斷送法國儘快走出危機的機會。
標普下調法國AAA評級使法國銀行業更加陷入困境。由於對希臘等外圍國家主權債務的風險敞口巨大,近幾個月來法國銀行業步履艱難,股價一路猛跌。為安撫市場和充實資本金,巴黎銀行、興業銀行和農業信貸銀行都在“瘦身”,大幅裁員,收縮業務和從海外一些地區撤回資金。
德國國內危機感陡然增強
在標普下調歐洲9國主權債務評級後,歐洲只有德國、荷蘭、盧森堡和芬蘭擁有AAA評級,其中只有德國的經濟展望是穩定的。即便如此,德國國內的危機感陡然增強。
據德國《世界報》15日報道,牛津大學教授、德國財政部顧問克萊門斯 菲斯特説,標普降低九國評級的做法讓德國丟掉AAA評級的幾率增加到50%。他説,“美國也被降了級,德國作為安全港的地位可能也沒那麼穩固”。他説,如果有一天連德國也無法償還債務,那歐洲中央銀行就必須站出來提供救援,就像美國和英國那樣。德國自由民主黨議員舍弗勒14日表示,降級後果必然會傳導到德國。德國在歐洲金融穩定工具中40%的注資比例可能需要增加到70%,那樣德國的主權評級最後會受影響。
德國總理默克爾14日在談到標普下調法國等國家信用評級時説,該決定反映了歐洲在恢復投資者信心的道路上依然任重道遠。她還呼籲歐盟成員國儘快落實去年12月歐盟峰會上達成的強化財政紀律的協議,並希望儘快啟動永久救助機制——歐洲穩定機制。她説,該機制對恢復投資者信心非常重要。這項新救助機制定於今年7月啟動,最高貸款能力將達5000億歐元。
歐債危機對策再成焦點
作為歐洲金融穩定工具的第二大出資國,法國失去AAA評級自然會威脅到該“防火墻”的信用評級。為安撫市場情緒,歐元區集團主席容克13日隨即發表聲明表示,將探尋保持該救助工具AAA評級的途徑,使其繼續保持活力。
《法蘭克福彙報》14日的文章説,標普降級使歐元危機進一步惡化,歐元區內核心國家同邊緣國家分化更加嚴重。救助歐元區的成本勢必增加,看來歐洲中央銀行要準備金融“火箭炮”(即準備大規模購買危機國家國債)了。
英國廣播公司網站14日的評論文章説,通常評級機構降低一國主權評級,總是會在報告裏闡述這個國家應對主權債務的做法,但這次卻與以往不同。報告只字不提各國如何應對,而是稱去年底歐盟首腦峰會通過的財政緊縮方案不足以應對危機,甚至會搬起石頭砸自己的腳,因為這將導致內需萎縮、稅收下降。
《經濟學家》網站的記者博客文章也指出,標普認為當前歐洲政要給歐元危機開錯了藥方,過多注意了各國的財政赤字,而忽略了危機的真正原因:歐元區邊緣國家同核心國家的經濟競爭力差距拉大,由此造成了鉅額債務。
(本報布魯塞爾、巴黎、柏林1月15日電)
日本政府擔憂主權信用被降級(鏈結)
本報東京1月15日電 (記者劉軍國)日本財務大臣安住淳15日在東京會見記者,就標準普爾下調法國主權信用評級一事稱:“如日本不儘早展示出重整財政的姿態,明天將輪到我們。”關於法國被降級對日本經濟的影響,安住淳認為“日本國內銀行持有法國國債的比率相對較低”,不會馬上對日本經濟産生影響。
日本首相野田佳彥14日也對此事表示:“歐債危機對日本已不再是隔岸觀火之事,日本的財政運營若仍未改變,也會被國際評級機構重點關注。”
美國評級機構去年以財政運營過度依賴發行國債為由,把日本的主權信用下調了一級。去年12月,日本國內的評級機構也以“即使提高消費稅率,在相當長時間內也難以避免政府債務餘額繼續增加”為由,下調了日本評級。日本的國債餘額已超過822萬億日元(1美元約合76.7日元),再加上政府短期證券及借款,中央政府的債務總額將逼近1000萬億日元。