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上海市市長韓正13日下午在上海市人代會補充發言時説,上海正在進行的增值稅改革試點覆蓋“1+6”行業,即交通運輸業以及研發和技術等6類現代服務業,全上海共有11.8萬家單位。他説,其他行業將在試行半年後再研究。
韓正表示,今年春節前,上海將召開一個企業家培訓大會,進一步做好增值稅改革試點的解釋、宣傳和動員工作。
韓正説,上海的“營業稅改徵增值稅”試點是推進服務業健康發展的重大改革,其核心就是克服重復徵稅問題。此前,上海對“1+6”行業也是徵收營業稅,雖然多年來稅率有所降低,但是制度已經産生了重復徵稅,嚴重制約、阻礙服務業的細分和發展,也影響資源優化配置,這在上海表現得特別突出。
根據改革試點政策,從今年1月1日起,上海在交通運輸業(適用稅率11%)以及研發和技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動産租賃、鑒證諮詢等6類現代服務業(除有形動産租賃適用稅率為17%外,其餘部分的適用稅率為6%)開展營業稅改徵增值稅試點。試點的納稅人將按照年增值稅應稅銷售額(500萬元)劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規模納稅人。增值稅一般納稅人通常適用一般計稅方法;增值稅小規模納稅人適用簡易計稅方法計稅,即按照不含稅銷售收入乘以3%的徵收率計算繳納增值稅;提供輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車等公共交通運輸服務的增值稅一般納稅人,可以選擇簡易計稅方法計稅。
韓正説,根據增值稅改革試點的稅率政策,“1+6”行業中有5個行業的稅負將持平或降低,有2個行業會略有增加,即交通運輸業和有形動産租賃服務業,實際上涉及的企業數量很少。在11.8萬戶納入改革試點單位中,8.5萬戶是小規模納稅人,其稅負將大幅度下降。此外,原來享受服務業營業稅優惠政策的,其稅收政策含金量不變。(記者楊金志、黃安琪)