“説來可悲，忙碌一年，到頭來整體利潤率才5%~10%，大多數利潤都被賣場的各種收費給刮走了。”時值春節前市場備貨階段，這幾天十分忙碌的食品供應商于先生對《第一財經日報》記者吐苦水。

　　針對零售商巧立名目，向供應商收取大量費用的“潛規則”，經國務院批准，商

　　務部、發展改委、公安部、稅務總局、工商總局自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作。

　　2011年12月26日，上述五部委印發了有關工作方案，1月10日，五部委聯合召開電視電話會議，部署具體工作。

　　“此次處罰可能頗為嚴厲，如果嚴重的話，或者額度過大，還有可能面臨刑事處罰。”商務部相關負責人對本報表示。

　　“我們也看到了最近五部委著手整頓零售商亂收費的消息，但實際上還是難以解決根本問題。”于先生認為。

　　嚴重者將負刑責

　　為何選擇在目前的時機進行如此嚴厲的整頓？消息人士對本報表示，這緣于去年很長一段時間包括供應商、消費者在內的舉報。

　　政府部門一直在醞釀整頓，由於涉及的部門較多，協調需要時間，所以現在才公佈行動方案。上述消息人士表示，這其中的因素很多，包括對供應商、消費者的不滿採取行動；規範市場秩序，也包括為今年宏觀經濟政策“擴消費”目標發力。

　　而此次活動的重點目標，就是那些具有市場優勢地位，不論對消費者還是供應商都有話語權和吸引力的大型零售商，一方面這些大型零售商可以利用更多的優惠折扣，吸引消費者；另一方面，又由於需求量大，而對供應商有吸引力。

　　商務部網站公佈的消息稱，清理整頓主要針對利用市場優勢地位向供應商違規收費的超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業及其下屬門店，包括同時滿足三個條件的企業（集團）：一、最大單店營業面積超過6000平方米（含）；二、門店數超過20家（含）；三、2010年銷售額超過20億元人民幣（含）。

　　不符合上述條件，但供應商反映其存在違規收費行為的零售商，可由省級商務、發展改革（物價）、公安、稅收、工商等部門研究納入清理整頓範圍並報國務院有關部門。

　　“具體的企業名單，由各個地方自己根據這些標準來定。”上述商務部相關負責人表示。

　　根據前期調研，此次清理整頓明確了“違規收費”的名目，包括零售商利用市場優勢地位，向供應商收取的合同費、搬運費、配送費、節慶費、店慶費、新店開業費、銷售或結賬信息查詢費、刷卡費、條碼費（新品進店費）、開戶費（新供應商進店費）、無條件返利等。

　　作為一種查處標準和未來可能的長效標準，有關工作方案還要求零售商對收費落實“明碼標價”。

　　沒有明碼標價，或者收費項目、標準、金額等與明碼標價不一致的，均應予以清理整頓。

　　整改包括收取使用促銷服務費不符合規定的要加以規範，違規收取的費用要責令返還，未明碼標價的要監督落實，督促企業限期整改並建立完善相關制度，對涉嫌犯罪的要將案件移送司法機關。

　　從對企業的處罰來看，最嚴重的可能性是，根據《反壟斷法》，除沒收違法所得外，可並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；根據《價格違法行為行政處罰規定》，可處10萬元以上100萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

　　同質競爭之痛

　　本報昨日採訪多家零售商和供應商後獲悉，目前不少零售商已經減少了一些項目收費，但據供應商反映，減少收費名目後，其他還存在的收費項目和扣點費用被提高了，總體收費並未減少，至今供應商們並未接到取消所有收費的通知。

　　家樂福、沃爾瑪、TESCO樂購等多家大型零售企業已經減少了一部分收費項目，比如沃爾瑪表示並不收取進場費，家樂福則取消了部分節慶費等，同時這些企業都表示會支持五部委的整頓，以規範行業。

　　但數家主要供應商昨日反映，到目前為止，並未接到過任何賣場取消所有收費的通知。

　　“的確有一部分賣場取消了一些收費，但這不能解決根本問題。比如原本一個賣場要收10個項目的費用，現在減少了3項，但對於還存在的7項，他們會調高收費，最後總額還是一樣，或者減少收費項目後，零售商會提高扣點比例，或增加其他新收費項目，就我們目前的情況來看，收費總額絲毫未減少。”于先生對本報稱。

　　“你可以不付，但不付費的結果就是被逐出賣場，或者貨品放在很差的位置，完全沒有銷售量，一旦到了元旦、春節，你膽敢不交推廣費或節慶費，那麼DM促銷單上就不會有你的商品存在，生意就流失給同類競爭對手了。”長期從事飲料零食類商品的供應商陳先生表示。

　　由於各類成本上漲，收費總體未減，於是供應商只能通過提價來保證利潤。根據陳先生估算，一件售價為100元的商品，有50元是為了抵消各類收費和提成。除去商品本身的成本和外圍運輸成本、損耗等，最後毛利率只有5%~10%。

　　“零售商真正的獲利來源應該是售賣商品所獲得的差價，而不是渠道收費，這種模式也只有在中國市場有，海外市場都是正常的差價模式。”第一零售網創始人丁利國分析，在海外市場，由於價格體系透明健全，不允許有不規範的定價和收費存在，所以沒有零售商敢違規操作，如被發現亂收費則處罰力度極大，足以使一個中小企業倒閉。

　　至於日本等市場，由於零售業態細分，特定商品是指定供應給特定的業態，比如某些商品只能在藥粧店出售，某些商品只能在專業店出售等。這使得零供關係穩定，甚至一些指定供應商佔據強勢地位，根本不存在零售商收費的問題。

　　“但中國超市賣場內商品雷同，業態並未細分，造成供應商競爭很厲害，促使零售商佔強勢地位，隨意收費。由於零售業是薄利産業，超市賣場的毛利率通常不會超過20%，做得差的甚至低於10%，為了獲得更多利潤，零售商開始熱衷收費。”丁利國認為，“積習日久，要讓零售商立即停止所有收費，對一部分企業來説可能是致命的打擊，因此要完全杜絕亂收費，尚需時日。”

　　家電供應商謀直營突圍

　　家電供應商對家電大賣場也是忍了很久。

　　2010年7月，福建省信息産業商公佈一組調研數據，2009年廈華電子被全國性連鎖經銷商收取的不合理費用包括進場費用400萬元，促銷費用50萬元，廣告費250萬元，其他費用50萬元，共計750萬元。而該年度廈華電子被超市賣場、區域連鎖經銷商等收取的不合理費用還有共300萬元。萬利達集團在2009年被賣場及經銷商等收取的保底條款費用、工程機條款費用等費用達395萬元 。

　　“清理整頓零售商亂收費，其實已經説了很久。”華南一家電廠高層稱，此次的新意是將各項違規收費的項目明細化。

　　但他同時認為，商務部列舉的十多項違規收費項目，其實已經是國美和蘇寧等大型連鎖家電賣場的主要利潤來源之一：“如果將其列為違規收費，那蘇寧、國美等零售商恐怕也會改變收費模式，家電廠家要上交的費用一樣不會少。”

　　蘇寧和國美有關人士昨日對本報表示，尚未知悉五部委聯合清理整頓一事，但公司對供應商的收費一直是符合國家相關政策。

　　也許，家電供應商寄予更大希望的是開拓直營渠道，以增強同零售商的議價能力。

　　去年底，創維數碼一管理層人士向本報透露，創維數碼廣州分公司去年已在廣州城區開設了50多家社區直銷店。

　　該中層稱，目前廣州社區直銷店單店創維電視的銷量與國美、蘇寧的單店創維電視銷量相比，已相差無幾。而社區直銷店的銷量來源，一方面是市場的增量，另一方面也有可能是蠶食了附近國美和蘇寧門店的份額。

　　出於同樣原因，格力電器前幾年同蘇寧、國美離合數次。因為格力電器在全國的專賣店數量有上萬家，同家電零售商博弈的底氣更足一些。