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1月10日,海關總署發佈2011年我國外貿進出口情況。海關統計顯示,2011年我國外貿進出口總值36420.6億美元,同比增長22.5%;其中,出口18986億美元,增長20.3%。12月單月,我國進出口總值為3329.2億美元,增長12.6%。
值得注意要的是,去年12月的進出口增速是延續了此前的下行趨勢,並雙雙創下逾兩年來的低點。其中12月的進口增幅跌至26個月來新低。而出口增速則下滑至2009年11月以來的低點。
在此前一天舉行的全國貿促工作會議上,商務部國際貿易談判副代表、副部長鍾山表示,目前已經選取30個國家,作為今年及未來若干年外貿多元化戰略重點突破的市場。鍾山説,“希望能與中國貿促會聯起手來,力爭到2015年,與這些目標國的雙邊貿易額提高三個百分點。”
雖然鍾山並未詳細列舉這30個國家的名字,但業內人士根據此前的公開資料分析,印度、阿拉伯國家以及其他一些資源豐富、戰略地位重要的國家都包含在其中。
◎數據
三大出口省份調低預期顯示出口形勢嚴峻
鍾山坦承,當前國際市場外需不足,國際競爭更加激烈,今年我國面臨的外貿形勢更加複雜嚴峻。他表示,新的一年,商務部將著力開拓更多元化的外部市場,並使得國內區域間對外貿易依存度失衡的狀況得到改善。
鍾山説,我國出口産品一方面面臨傳統出口大國的競爭,另一方面由於國內勞動力等要素成本的上升,發展中國家在勞動密集型産品方面與我國的競爭也在加劇。
統計數據顯示,從去年第三季度起,我國出口産品在美國、歐盟、日本市場的佔比分別下降了1.3個、1個和0.6個百分點。對此鍾山認為,市場份額下降的原因比較複雜,其中比較明顯的是紡織、服裝、鞋類、箱包、傢具、玩具和塑料製品等七大類勞動密集型産品出口下降較快。
令人擔憂的是,在9日的全國商務工作會上,江蘇、浙江、廣東這三大出口省份從2011年下半年開始顯現出增速逐月下滑態勢,國內外形勢的持續嚴峻使得這些省份紛紛調低今年出口增速預期至10%以內。來自三省企業的調研顯示,目前外貿企業經營壓力普遍很大,至今成本上升已達20%,在手訂單進一步縮減,今年一季度出口形勢將非常嚴峻。
◎決策
外貿多元化戰略開啟 深度開拓新興市場
鍾山就此強調,商務部醞釀出臺維穩出口增長的系列新政,將研究出臺新的促進措施,努力保持出口穩定增長。
由此,商務部選取30個國家作為今年及未來若干年外貿多元化戰略重點突破市場的新政策目標不言而喻。業內人士對此認為,醞釀多時的多元化戰略,或可加快步伐。
去年9月的中阿經貿論壇期間,商務部外貿司司長王受文就曾透露,中國商務部正在研究確定重點發展中國家市場,作為戰略重點,以實現市場多元化。在10月的秋交會期間,商務部也曾召開討論國內外市場多元化戰略的兩個會議,所有涉及的內外貿司局及地方代表均參與其中,具體討論可作為重點培育目標市場的名單。
鍾山援引最新貿易結構數據説明,目前中國外貿過度依賴傳統發達國家市場及東部沿海地區。他認為改變這種失衡的結構,不僅能短期內規避包括美歐債務危機帶來的出口問題,長期來看,也是中國從貿易大國向貿易強國轉型的一個突破口。
數據顯示,2010年,歐、美、日、港、韓等中國對外貿易前五大市場佔我進出口總額的53.7%,其中,出口占63.4%,進口占42.7%;但是對發展中國家的進出口僅佔了31%,出口37.7%,進口43%。
鍾山提出,中國商務部將與貿促會聯起手來,到2015年,將與目標國的市場份額提高三個百分點。而“加快外貿轉型升級、貿易平臺、國際營銷網絡的建設”也將成為多元化戰略國內政策的表現形式。
鍾山也承諾,商務部將保持外貿政策的穩定性和連續性,研究出臺新的促進措施,採取針對性措施鞏固美歐日等傳統市場。
◎預測
印度、阿拉伯國家成首選
鍾山對上述出口增長目標進行了闡述,他説,“提高三個百分點不得了啊,目前中國與所有發展中國家的貿易額是3.6萬億美元,到那時將達到5萬億美元了。”
鍾山還舉例説,印度是一個擁有13億人口的鄰國。市場份額按照目前中印的雙邊貿易額算,為700億美元。“中印兩國加起來有二十六七億人口,但是雙邊貿易額目前還不如中國和新加坡的1000億美元,也不如北歐小國荷蘭。”
此外,阿拉伯國家也很有可能將成為戰略重點。王受文去年9月就曾透露,“阿拉伯國家無疑為重點發展中國家市場。”
去年,中阿雙邊貿易總額達到2454億美元。目前,中國不僅從阿拉伯國家進口石油,還進口化工原料、化肥、鋼材、鋁材。中國也加大對阿拉伯國家出口家電、汽車。
他援引數據説,“十一五”期間,中阿雙邊貿易增長遠高於中國與其他國家貿易發展。同時,潛力也是巨大的,因為中阿目前的貿易總額僅佔中國整體對外貿易額的不到5%。
南方日報記者 黃穎川