2011年12月28日，環保部一紙《關於2011年環境保護部掛牌督辦環境違法案件的通知》讓山東齊發藥業有限公司(下稱“齊發藥業”)陷入“環保門”漩渦。

　　環保部的通知聲明，齊發藥業COD(化學需氧量)排放超標；廢菌絲體、釜殘渣、污水處理站壓濾污泥等危險廢物管理混亂，暫存場所不符合危險廢物貯存規範要求；未經環保部門批准同意，擅自停運2500噸/天污水處理設施。

　　經濟導報記者注意到，不少齊發藥業所在地濟南市平陰縣的市民也在一些網站論壇上發帖説齊發藥業偷排污水，污染嚴重。到底實情如何？1月5日，導報記者實地進行了探訪。

　　市民口中的污染

　　“零下8度，晴，北風，微風。”這是5日平陰的天氣預報。

　　上午9點多，導報記者在位於平陰縣翠屏街上的齊發藥業北門一下出租車就聞到一股淡淡的酸味，而且這種味道時有時無。

　　“這個氣味就是藥廠散發出來的，冬天相對來説還好些，夏天根本就沒法活了，這路上走著都得捂著嘴，嗆得都喘不上氣來。家裏都不敢開窗戶，晚上臭得都睡不著覺。稍微刮點風，周邊四五公里內都能聞到。”針對導報記者提出的氣味來源問題，在該公司附近廢鐵收購站看門的李榮江非常肯定地説道。

　　在導報記者離開時，一名在廢鐵收購站工作的工人得知導報記者身份後追了出來。他告訴導報記者，齊發藥業在偷偷往其西墻外的一個水溝裏排污水。

　　齊發藥業北門往西不到100米，就是該工人所説的水溝。或許是因為冬天結冰的原因，導報記者並未聞到水溝裏的水散發出何種氣味，透過冰層也沒有看到水的顏色很深。“現在應該是經過放水稀釋了，夏天的時候這兒的水很臭，顏色很黑，根本沒法呆。”該工人説。

　　導報記者注意到，與該水溝一路之隔的就是黃河引水渠。而從齊發藥業北門出發，順著翠屏街西行500米，路北就是建設中的平陰玫瑰湖生態濕地。

　　齊發藥業北門往西100米就是玫瑰路，順著玫瑰路一路步行往南，大概走了3公里左右，導報記者來到李榮江所説氣味較濃的平陰縣行政服務大廳附近，但空氣中並沒有那種酸味。

　　“沒什麼氣味吧？我什麼也沒有聞到。”一名從服務大廳走出來的市民對導報記者説。

　　對於導報記者提出來的齊發藥業污染問題，他表示：“我聽不少人説藥廠污染很嚴重，但我不在這附近住，不太清楚真實情況。”

　　服務大廳的工作人員，也都以不清楚不知道為由，拒絕了導報記者的採訪。

　　負責人的解釋

　　導報記者了解到，對於齊發藥業的污染問題，環保部責成山東省環保廳依法責令該公司限期治理並處以罰款，期限是在今年6月底。逾期不能完成，則報請有批准權的人民政府責令其關閉。

　　公開資料顯示，齊發藥業是1987年由山東齊魯制藥有限公司獨資興建的生産抗生素原料的企業，佔地面積25萬平方米，主要生産獸用藥和農用藥。經過一番週折，導報記者見到了齊發藥業的董事長劉書江。對於污染問題，他大呼冤枉：“雖然我們確實存在通知上所説的一些問題，但我們的COD排放絕對沒有超標，這屬於‘誤判’。”隨後，他一一嚮導報記者解釋了通知所説的違法事情。

　　針對通知所説的“廢菌絲體、釜殘渣、污水處理站壓濾污泥等危險廢物管理混亂，暫存場所不符合危險廢物貯存規範要求”，劉書江表示，“主要是由於當時固廢處置車間的彙報人員不專業，彙報不清晰造成的，但確實存在標牌挂錯位置的現象。”

　　平陰縣環保局監察大隊隊長崔永月對導報記者説：“此前，該公司危險廢物的暫存場所確實沒有篷蓋，但是地面硬化是完全符合標準的，不會導致有毒物質下滲。”他同時表示，在環保部沒有下掛牌督辦令前，濟南市環保局就已經下發了整改令。導報記者在齊發藥業廠區內確實也看到篷蓋和標牌皆已規範化。

　　關於“未經環保部門批准同意，擅自停運2500噸/天污水處理設施”一事，劉書江告訴導報記者：“這個事情確實存在。”他解釋説，當時是因為設備要進行檢修，工作人員認為只要水質沒有超標，就不必向縣環保局報告備案。“事後得知相關規定後，我們馬上向環保局補了一份暫停報告，這一點我們的工作沒有做到位。”導報記者從平陰縣環保局了解到的信息，證實了劉書江的説法。

　　關於COD超標的問題，劉書江則解釋説：“齊發藥業COD排放按照規定只執行國家二級標準300mg/L即可，但縣裏要求我們執行的標準是200mg/L。我們一般都將數值穩定在150mg/L左右，沒有出現超標的現象。”劉書江告訴導報記者，齊發藥業非常重視企業的環保問題。“我們投資近1.5億元上馬了環保設備，而且每年的運營費用超過1500萬元。”劉書江甚至表示，他們在大門口還備有堵水的沙袋。“我們不是怕馬路上的水進入廠區，而是怕廠區的雨水流到外面，擔心雨水帶著污染物流出廠區。”

　　導報記者在崔永月的幫助下登錄在線監控程序，在濟南市環境監測監控信息管理系統中，瀏覽了齊發藥業從2011年1月4日至2011年12月31日期間所有的COD數據。數據全天每隔兩個小時出一次，基本保持在140mg/L—160mg/L之間，偶爾最高值為190mg/L左右，平均值154.51mg/L。

　　6日，導報記者再次登錄在線監控程序，查詢了齊發藥業今年1月1日淩晨零點到1月6日下午兩點的COD排放情況。數據顯示，最大值為1月1日淩晨零點的157.98mg/L，最小值為1月6日早上 6點的73.96mg/L，平均值為141.07mg/L。“每兩個小時出一次監測數據，一旦發現超標或過高，我們會採取應急措施，要求企業立即查出原因進行整改，降低排放指標。”崔永月表示。

　　數據“打架”之謎

　　按照環保部的説法，既然齊發藥業COD排放超標，那麼數值肯定在300mg/L以上，而在線監控數據顯示其COD排放一直在200mg/L的標準之下。為何出現數據“打架”？

　　濟南市環境監測中心站(市環境保護科學研究院)監控中心主任劉健，9日在接受導報記者採訪時表示，企業造假的可能性幾乎沒有。“檢測系統是一個封閉的系統，還藏在一個封閉的小屋內，鑰匙由第三方保管。上傳的數據，企業和縣環保局只有看的權限，不可能進行修改。”

　　至於出現數據“打架”，劉健認為，從理論上講，人工採集樣本人工分析和實時在線監測的分析方法不太一樣。隨著測試水樣中還原性物質以及測定的方法不同，其測定值也有差異。“在線監控的水樣需要過濾掉大分子的有機顆粒，人工採集的樣本則不予過濾，因此最後測試測算出的結果會有一定的誤差。”

　　山東省環保廳政策法規處一張姓負責人在接受導報記者採訪時表示，齊發藥業的COD超標排放確實是環保部弄錯了。“可能是張冠李戴了。齊發藥業的排放一直很穩定，現在企業正在進行申辯。”

　　劉書江也告訴導報記者，就COD排放超標一事，他們已經將相關資料和數據上交濟南市環保局，由其再上交到省環保廳，然後交給環保部。“現在還在申辯中，具體結果如何還不清楚。”

　　“我們絕沒有偷排”

　　當導報記者提出有平陰縣居民舉報齊發藥業偷排污水時，劉書江表示這是誣陷。“我們雖然是污染企業，但我們絕對沒有偷排污水。”

　　據劉書江介紹，此前平陰縣不少居民向濟南市政府舉報齊發藥業偷排污水，對此，濟南市環保局和平陰縣環保局多次前來調查情況，都沒有發現問題，而舉報一直存在。“舉報的事情一直弄得我們很頭疼，就沒有一個好的辦法解決。”

　　不過在去年的5月16日，問題得以解決。“那天縣環保局邀請山東省環境監察總隊的專家攜先進的暗管探測儀對廠區以及周邊進行了探測，縣人大、政協和縣直有關部門、群眾代表、新聞媒體全程進行現場監督。檢查得很仔細，可以説是一厘米一厘米地檢查，甚至連我們的自備井都打開檢查了。結果表明我們不存在偷排廢水的暗管、暗道。”劉書江説。這一點得到了崔永月的確認。

　　至於臭氣熏天的傳言，平陰縣環保局的工作人員解釋説，“厭氧菌在水解酸化過程中是會有臭味，但是很淡。而且現在齊發藥業已經用遮油篷蓋遮擋起來，污水氧化池也用PEC膜密封了。”導報記者在齊發藥業廠區看到的情況也確實如此，污水氧化池已經進行了封蓋。

　　對於北門附近還有的淡淡的氣味，劉書江的解釋是，公司的污水處理設施就在北門往東的廠區內，靠近馬路，因此會飄出淡淡的氣味。

　　6日，山東省環保廳對齊發藥業進行了再次檢查。據導報記者了解，省環保廳驗收的結論是整改基本到位，但還有一點邊緣性小問題沒處理好。(來源:經濟導報)