日前，國家糧油宏觀調控的載體，中國儲備糧管理總公司（以下簡稱中儲糧）正式進軍國內食用油終端銷售市場。按照中儲糧油脂公司規劃，到2012年，油料壓榨能力將超過600萬噸，油脂精煉能力將超過200萬噸，國內市場佔有率將達到10%～12%。

　　分析人士認為，外資目前控制國內小包裝食用油零售80%以上的市場份額，中儲糧涉足小包裝食用油，將會有利於穩定食用油價格。

　　此外，對中儲糧而言，每年20%～30%的庫存輪換，生産包裝食用油也是消化手段之一。

　　公開數據顯示，在中國97家大型油脂企業中，跨國糧商參股控股了64家。其中，我國75%以上的油脂市場原料、加工及食用油供應被跨國糧企控制，中國每年消費的2000萬噸食用油中，對外依存度達到70%以上。

　　中儲糧油脂公司總經理劉建民表示：“2010年國産大豆為1500萬噸，進口大豆5250萬噸。外資企業從進口到加工幾乎實現了一條龍，可以説壟斷了中國的油脂市場。”

　　作為國家糧油宏觀調控的載體，中儲糧日前公開稱涉足品牌食用油市場的消息，或成為我國糧油安全戰略的重要方式。

　　“今年計劃投放20萬噸自有品牌食用油，這只是很小的數量。公司希望在5年之後達到10%～15%的市場份額。”按照中儲糧油脂公司規劃，到2012年，油料壓榨能力將超過600萬噸，油脂精煉能力將超過200萬噸，國內市場佔有率將達到10%～12%。

　　卓創資訊行業分析師趙雪向《每日經濟新聞》記者表示，中儲糧涉足小包裝食用油，將會有利於穩定食用油價格。

　　2010年12月和2011年4月，發改委兩次約談益海嘉裏等大油商，要求企業暫緩漲價以緩解CPI高企的壓力，並向幾大油商定向出售了部分菜籽油和大豆。但主要食用油品牌還是在2011年9月前後漲價。中儲糧方面認為，如果以終端産品的形式控制市場價格，效果將會好很多。劉建民表示：“我們可以供應較低價格的食用油，以體現價格宏觀調控的職能。”

　　根據規劃，中儲糧的食用油將先從基層農貿市場入手，逐步向大型商超發展。“中儲糧對食用油這塊沒有大的盈利目標，因此價格會略低於其他品牌。”中儲糧油脂副總經理王慶榮介紹。

　　相關分析師表示，除了來自政府的宏觀調控需求外，對中儲糧而言，每年20%～30%的庫存輪換，生産包裝食用油也是消化手段之一。

　　據中華油脂網統計，自2010年12月3日以來，國家共舉行26次臨儲移庫大豆競拍，累計銷售782.11萬噸，實際成交1.61萬噸，成交率僅為0.21%。

　　趙雪認為，中儲糧參與小包裝食用油行業，將有利於臨儲大豆的輪換，對頻頻流拍的臨儲大豆而言，中儲糧將會是其一個不可忽視的加工主體。

　　由於中儲糧在收儲和拋售大豆的過程中獲得大量的輪換補貼，因此在進軍食用油之餘，市場也擔心其利用低價優勢控制市場。

　　一位不願具名的業內分析師向《每日經濟新聞》記者表示，中儲糧的動向透露出未來國家糧油調控政策執行或將由以中儲糧為首的國企擔當，或將不會再出現國家向多家糧油企業輪換油脂的局面。