從2011年11月1日開始計算，對衝資源稅，“中石油獲益最大”

　　2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調幅度有兩個選項，10美元一桶或者15美元一桶。當時有媒體援引分析稱，如果按照上調10美元一桶，不足以對衝資源稅在全國普及的影響。如果上調15美元，則基本相抵。

　　國內油企石油特別收益金起徵點上調幅度于昨日浮出水面：每桶15美元。

　　中國石油化工股份有限公司（600028）昨日發佈公告稱，其于2012年1月5日收到國家財政部關於提高石油特別收益金起徵點的通知。通知稱，將從2011年11月1日開始上調石油特別收益金。收取標準延續了此前的五檔，每檔上升幅度為15美元一桶，起徵點變為55美元/桶。

　　值得關注的是，上調石油特別收益金追溯到的2011年11月1日，正是中國開始在全國範圍內推廣資源稅改革之時。

　　有分析認為，之所以上調至55美元一桶，也正是為了抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業盈利帶來的負面影響。

　　中石油投資者關係負責人毛澤鋒昨日在接受早報記者採訪時稱，上調將使油氣企業每年減少一筆支出。不過具體減少多少仍需計算。

　　花旗銀行昨日發佈報告稱，受該政策影響，中國石油獲益最大，預計未來一年將增厚其利潤達16%。對應的中國石化為9.9%，中海油為9.5%。

　　維持油企原有利潤

　　特別收益金被外界通俗地認為是石油暴利稅。現行特別收益金的起徵點為40美元/桶，于2006年確立。

　　根據規定，凡在中國陸地和所轄海域獨立開採並銷售原油的企業，以及在上述領域以合資、合作等方式開採並銷售原油的其他企業，均應按規定對因原油價格超過40美元/桶所獲得的超額收入，按5級超額累進從價定率的方式，按月計算、按季繳納石油特別收益金，徵收比率為20%-40%。

　　毛澤鋒稱，上調起徵點後，可以減少石油企業每年的支出。去年資源稅改革在全國推廣了，特別收益金起徵點應該適度提高。“而且現在全球油價高企，開採成本也在提高，原來40美元以上一桶其實也沒有什麼‘特別收益’了。”

　　毛澤鋒還稱，由於去年只有11月、12月實行新規定，因此對2011財政年度業績影響不大。但他指出特別收益金起徵點上調“意義重大”。

　　2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調幅度有兩個選項，10美元一桶或者15美元一桶。當時有媒體援引國泰君安的分析稱，如果按照上調10美元一桶，不足以對衝資源稅在全國普及的影響。如果上調15美元一桶，則基本相抵。

　　在資源稅于2011年11月1日開始全國徵收時，有投行分析稱，這一改革會使中石油和中石化在2011年到2012年度盈利降低2%~11%，但對中海油影響不大。

　　未來資産證券公司區域能源研究主管關榮樂稱，上調起徵點對三大油是重大利好，其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平，並預計今天“三大油”股價將跑贏大盤。

　　調整幅度低於預期

　　隨著國際油價的高企，三大油繳納的特別收益金也屢創歷史記錄。根據公告，2011年上半年，中石油繳納特別收益金510億元，中石化是112億元，中海油是172億元。

　　安迅思息旺能源分析師廖凱舜此前表示，對起徵點進行上調在意料之中，但方案提及的幅度比預想中要低。“考慮到資源稅改革、人工成本上升、國際油價上漲等因素，原先設想是上調至60-70美元/桶之間。”

　　中國石化一家分公司的相關人士在接受早報記者採訪時稱，“40美元的起徵點時間比較早。美元是在貶值的，而且國際油價水平也不一樣了。”

　　可查資料顯示，美元指數在2006年3月27日為90.07，截至今年1月4日已跌至80.08，縮水了11.09%。

　　油價方面，2006年以前，國際原油價格處於相對低位，曾長期徘徊于20美元/桶左右，而目前紐約商品交易所交易的WTI國際原油價格則飆至以100美元計價的時代。

　　事實上，從去年6月1日新疆資源稅改革試點之後，中石油便多次在公開場合表示，在徵收資源稅之後，政府應對油氣特別收益金起徵點進行調整。

　　去年3月21日中石油業績上海發佈會上，中石油財務總監周春明稱，“資源類稅費需要重新梳理、合併。現在公司上遊業務的稅費包括石油特別收益金、資源稅、礦産資源補償費等等，這幾個彼此之間有重疊。”