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1月5日,2012年全國衞生工作會議在北京召開。對於“十二五”期間的醫改任務,衞生部部長陳竺在工作報告中指出,要從理順補償機制、支付制度改革、基層醫療衞生機構運行新機制等八個點進行重點突破,而位列之首的就是全面取消以藥補醫,理順補償機制。
陳竺指出,醫療衞生機構的確存在依賴以藥補醫的現象,目前藥品仍然是補償的重要渠道,這個機制早晚是要改的。為此各地衞生行政部門要按照“十二五”醫改規劃的部署和要求,爭取“十二五”期間在全系統穩妥有序地革除以藥補醫弊端。
會議指出,新醫改3年來,城鄉居民“看病貴”問題有所緩解。數據顯示,參合農民自付醫藥費用比例從2008年的73.4%下降到2011年的49.5%,看病就醫經濟負擔大大減輕。
陳竺表示,未來4年醫改工作啟動在即。具體時間表是2012年在300個試點縣先行實行取消以藥補醫,力爭2013年在縣級醫院普遍推行,2015年在所有公立醫院全面推開。
北京大學中國經濟研究中心教授李玲表示,“現在‘看病貴’的很大一部分原因是藥價的虛高和過度用藥、耗材及檢查等,實際上和創收機制捆綁在一起,取消以藥養醫是核心問題。”
會議還強調,要進一步完善基層醫療衞生機構運行新機制,全面建立信息公開制度,促進醫療機構良性競爭。與此同時,全面落實基本公共衞生服務均等化,全面推進藥品集中採購。