在1月5日召開的全國商務工作會議上，商務部部長陳德銘直言，今年的國內外環境嚴峻複雜，商務工作面臨更大的壓力和挑戰。

　　經過三年多的跌宕起伏，中國的外部需求市場並未如願轉好，而在一年多的通脹擠壓下，中國沿海製造業主的訂單和利潤空間正進一步遭遇壓力。

　　陳德銘在分析2012年的經濟形勢時説，從國內看，國民經濟運行的基本面是好的，進一步發展具備不少有利條件。同時也要看到，中國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍比較突出。

　　他提出，今年商務工作要著力推動內貿擴消費、穩市場、提效率，著力推動外貿穩增長、調結構、促平衡，著力推動“引進來”與“走出去”協調發展，著力推動國際經貿合作深化和外部環境改善。

　　此前國務院總理溫家寶在江蘇調研時亦表達過穩定對實體經濟的支持政策。溫家寶表示，要通過各種方式來幫助企業，防止資金鏈斷裂；要把擴大內需與穩定外需結合起來。

　　據商務部門統計，2011年我國貿易順差佔GDP的比重從上年的3.1%降至2%左右。

　　結合此前公佈的“十二五”商務發展預期目標，商務部此次提出了今年商務工作的主要預期目標：社會消費品零售總額增長14%，貨物貿易進出口總額增長10%，利用外資1200億美元，非金融類對外直接增長10%以上。

　　外界普遍預期中國將於近一兩年宣佈成為世界第一貿易大國。而為了保持外貿政策的穩定性和連續性，商務部亦表示將研究出臺新的促進措施，鞏固和擴大國際市場份額。

　　商務部部長陳德銘表示，將保持出口退稅和加工貿易政策穩定，增強出口信貸和信用保險支持，推進跨境貿易人民幣結算，支持企業鞏固傳統市場、開拓新興市場，促進外貿較快發展。

　　在出口退稅政策方面，將完善退稅機制，加快退稅進度。在防範騙退稅風險的前提下，對有市場、有信譽的企業，簡化退稅流程，優先辦理退稅。

　　作為全球第二大經濟體和第一大出口國、第二大進口國，勢必遭遇更多的經貿障礙。美國已對我國太陽能光伏電池發起“雙反”調查就是力證，歐盟、印度等國和地區也開始發難。

　　當前，周邊國家既想搭上我國經濟增長的“快車”，又想搭上美國安全保障的“戰車”，未來與我國的經貿摩擦更加激烈。

　　據陳德銘介紹，我國自貿區戰略穩步推進，簽署了中國-東盟服務貿易協議第二批承諾議定書，聯合日本提出10+3和10+6自貿區倡議，中韓達成啟動自貿談判共識，中日韓完成自貿區聯合研究。

　　在外貿出口形勢不樂觀、家電下鄉等國內消費刺激方案退出等經濟形勢之下，如何進一步擴大消費成為當前一項重要的任務。

　　而外界期待將在商務工作會議上發佈的促消費政策，並未如期出臺，商務部表示，將總結家電下鄉和以舊換新經驗，及時研究制定替代連續政策。

　　不過，記者獲悉，經國務院批准，今年“兩會”後將召開全國流通工作會議，目前會議籌備工作正在推進，八個由部領導帶隊的聯合調研組陸續赴各地調研，指導新時期流通工作，並研究起草政策性文件。

　　此次調研有十幾個部門參與，專門系統的就全國流通工作開會，建國後尚屬首次。