曹開虎 胡飛軍

　　2011年12月30日，在全國數十家地板企業參加的2011年中國林産工業協會（下稱“中林協”）新聞發佈會暨三層實木複合地板發展論壇上，中林協發佈了《關於徵求參加訴美國商務部雙反裁定結果的緊急通知》（下稱《緊急通知》），號召地板企業積極應對原告不服對中國地板行業“雙反”的初步裁定而上訴的舉措。

　　“我們肯定要應訴。”出乎中林協國際事務部主任吳盛富意料的是，原告美國地板企業聯盟在“圍剿”中國地板行業勝訴的情況下居然還要上訴。

　　但是，河北興茂輪胎案的勝利給了他很大鼓舞。其透露，目前已經有74家木地板企業願意參加應訴，中方將先從反補貼進行突破。

　　地板行業停産潮襲來

　　2011年10月12日，美國商務部公佈對華多層實木複合地板“雙反”案的終裁結果：只有浙江裕華實木公司完全擺脫雙反制裁，所有應訴企業均需支付不超過5%反傾銷和反補貼稅，而未參加應訴企業交綜合性稅率達85.57%。

　　“美國商務部對中國地板做出反補貼裁決是不合理的。”中林協顧問張森林在接受《第一財經（微博)日報》採訪時表示，“美國一方面不承認我們是市場經濟國家，一方面又徵收反補貼稅，按理説是二者只能取其一。”

　　事實上，去年12月19日，美國聯邦巡迴上訴法院就對河北興茂輪胎有限公司及其母公司訴美國政府案做出的判決認為，“反補貼法律對非市場經濟國家不適用”，意味著美國商務部近年來對我國做出的幾十宗反補貼決定，均不符合美國現行法律。

　　“現在（我國）地板行業有3000多家企業，産能嚴重過剩，去年銷售了近4億平方米，而實際産能大於5億平方米，産能過剩佔到近四分之一。”張森林告訴本報，從事三層實木複合地板企業有100多家，産量80%以上出口到歐美，在受房産調控影響銷售大幅下滑的情況下，如果放棄應訴，企業被徵收懲罰性關稅，“等於失去美國市場”。

　　國內市場競爭更加激烈。江蘇南洋木業有限公司董事長莊中南告訴本報，國內地板企業沒有定價權，外銷時相互殺價，在海外地板的銷售利潤率只有2%~3%，“現在‘雙反’等於連打工都不讓你打了”，而加入原本就競爭激烈的國內市場，將加速一些地板企業的倒閉。

　　“木材成本上漲5%~10%，勞動力工資上升20%左右，煤炭、電費、大賣場租金都在漲價……”莊中南掰著手指訴苦，“你現在走進每一個賣地板的專賣店，營業員都比顧客多幾倍呢！”

　　在出口受阻、國內銷售下滑形勢下，地板行業正在加速行業洗牌。

　　據張森林介紹，在一些地板行業積聚的地方，停工的企業數量多達20%。

　　地板企業應訴態度“分化”

　　儘管國內市場競爭激烈，但面對海外市場喪失的風險，國內部分地板企業對待應訴的態度模棱兩可。

　　“少數外向型企業很有激情，多數企業是‘搭便車’的心理，因為他們只是覺得出來應訴要花錢，卻並不清楚不應訴的後果。”張森林告訴本報記者，許多企業只是希望中國一些大企業去上訴，以為勝利了就能分享成果，而卻不知道沒參加應訴的企業將要增收懲罰性稅率。

　　“有些企業吃了虧了才會感興趣，有些企業原來沒參加（應訴），現在被徵收87.9%的‘雙反’稅收。上次沒參加應訴，現在出不去了才著急。現在能出去的企業只有78家。”吳盛富説。

　　湖北一家實木地板生産企業負責人告訴本報，其公司的市場主要在歐洲和國內，所以“沒打算去應訴”。

　　“現在的形勢下，部分企業也很無奈，今年形勢不好，又遇到樓市調控、銀根緊縮，（他們）可能覺得應訴的成本會比較高。但這個官司又必須打，因為不打就失去美國市場，甚至歐洲、日本也可能會效倣，對我國整個（地板）産業造成衝擊。”一位熟知此事的市場調研機構研發總監告訴本報。

　　但吳盛富稱此次應訴反補貼的費用並不高，“現在還沒和那邊律師簽合同，但我知道每個企業一千美元就夠了。”

　　“目前已經有74家企業願意參加應訴，現在由於輪胎案勝訴，因而地板行業應訴反補貼機會比較好，先從反補貼進行突破。”吳盛富説。