中國政府新近公佈了第5次修訂的《外商投資産業指導目錄》，新目錄將於2012年1月30日起施行。國家發改委有關負責人2011年12月31日接受記者採訪時表示，此次修訂嚴格履行了入世承諾，在此基礎上，實行更加積極主動的開放戰略。

　　該負責人表示，此次修訂在內容上有五大變化。首先是進一步擴大對外開放。總條目473條，其中鼓勵類354條、限制類80條、禁止類39條，分別比原來增加3條、減少7條、減少1條。同時，取消了部分領域對外資的股比限制。

　　二是促進製造業改造提升。將高端製造業作為鼓勵外商投資的重點領域。在鼓勵類中增加了紡織、化工、機械製造等領域新産品、新技術條目。將汽車整車製造條目從鼓勵類中刪除。為抑制部分行業産能過剩和盲目重復建設，將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵類刪除。

　　三是培育戰略性新興産業。鼓勵外商投資節能環保、新一代信息技術等戰略性新興産業。在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件、基於IPv6的下一代互聯網系統設備等條目，將鼓勵類中液晶面板條目明確為6代以上。

　　四是促進服務業發展。積極引導外商投資服務業，推動産業結構調整。鼓勵外商投資現代服務業。服務業增加了機動車充電站等9項鼓勵類條目。將外商投資醫療機構、金融租賃公司等從限制類調整為允許類。

　　五是促進區域協調發展。此次修訂中刪除的部分鼓勵類條目，將根據促進中西部地區承接産業轉移、發展中西部地區特色優勢産業等原則，在修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》時予以考慮。

　　該負責人指出，此次修訂遵循了四大原則，即更加注重提高利用外資水平，鼓勵引進先進技術和高素質人才；嚴格履行入世承諾，在此基礎上實行更加積極主動的開放戰略；加強與國內政策法規銜接，提高投資便利化；促進産業結構優化升級。

　　《外商投資産業指導目錄》是中國指導外商直接投資的重要産業政策。自1995年首次頒布以來，根據經濟發展和對外開放需要，每隔一段時間適時進行修訂。

　　該負責人表示，2011年是中國加入WTO十週年，中國對外開放面臨新形勢新要求。外商投資是中國開放型經濟的重要組成部分，通過修訂目錄，適時調整外資産業政策，有利於積極引導外商投資方向，促進中國經濟結構調整優化和經濟發展方式轉變。