經世濟民年輪2011

　　編者按

　　2011年，全球經濟低迷，美國主權信用遭遇史上最尷尬的降級，歐債危機四處蔓延撼動著歐元區的根基，日本經濟因大地震及海嘯也受到重創，國內經濟雖然依然持續高漲，但通脹之虎爪牙隱露，尚未入籠……經濟和每一個人的生活息息相關，面對國內外複雜的經濟形勢，2011年國人迎難而上，戮力前行。歲尾之際，我們在眾多經濟事件中摘取一二，通過置身其中的個體視角，一起品味這個不平凡的年代，感受其中經世濟民的道理。

　　房市調控

　　時間：2011年2月16日

　　事件：“京十五條”出臺

　　素描：本市住房保障模式將從“給産權”轉向“租賃解困”。北京今年全面啟動公共租賃住房申請、審核、配租工作，2011年年底前實現配租入住1萬戶以上，並積極與金融機構合作，落實公共租賃住房建設和運營中長期貸款。

　　人物

　　小何：畢竟年輕，不著急“蝸居”

　　蘇家坨33號樓3單元102室公租房中，住著一對兒新婚的小夫妻。男主人叫小何。

　　2008年8月，小何拖著一個箱子從南京來到北京，和當時從各地蜂擁而至來京看奧運會的人不同，他來尋找的是一份工作，一個新起點。

　　他的工作單位是位於海淀區永豐産業園的北京神舟航天軟體技術有限公司。單位雖然挺好，但小何還是過了幾年漂泊的生活。一開始，他在天通苑通過仲介找了一間合租房，月租900元雖然不算貴，但三室一廳的屋子裏擠了5戶人家，而且離單位太遠。

　　後來，他在永豐産業園附近的村裏租了一間農民自建房，20多平方米的小屋，有獨立衛生間，每月600元的租金，讓他很是滿足。不久後，他遇到了他的愛情。女朋友是他的老鄉，同樣在北京打拼，同樣在海淀上班。隨著兩人關係的穩定，結婚被提上了日程。可沒房子，怎麼結婚呢？

　　今年3月，小何連續多個週末往返在看房的路上，希望能給愛人一個穩定而溫暖的家。但就算是昌平區位置相對偏遠的地區，每平方米房價也在兩萬元左右。他倆都是不習慣伸手向家裏要錢的人。於是，小兩口商量著，房子買不起，就租吧。

　　於是，倆人開始在小何單位附近找一居室，沒想到40多平方米的一居室，租金都在2000元左右。比起現在的租金，翻了3倍。

　　就在今年3月，小何的單位傳來了好消息：海淀區北部科技公租房下半年會啟動，有需要的員工，可以登記報名。就在六一兒童節的前一天，好消息落了地。單位內網上貼出通知，首批3套公租房開始接受申請。小何成了最早受益的一撥人。

　　小何説，一個月一居室的租金只有740元，手裏寬裕了，倆人也漸漸養成儲蓄和投資的習慣。每個月拿到工資以後，小何兩口子先固定存入2000元存款，再花1000多元買基金定投。

　　“畢竟還年輕，多努努力，等自己能力提升了、收入提高了，再買房不遲。”10月，小何入住了新公租房，老家的雙親也喜氣洋洋。不用過早當“房奴”，省出錢和精力來投資、學習，“我們的日子過得挺滋潤”。

　　【建言】臨時租住公租房可以減輕家庭壓力，但不可能作為長期居所。網上有人説為了得到保障房不敢結婚、不敢要求加薪、不敢升職，可為了一套房子搭上自己的前途，實在不值。所以，保障房是給咱打短用的，千萬不能就此止步不前。本報記者 耿諾

　　股市分紅

　　時間：2011年11月9日

　　事件：證監會主席郭樹清上任後“頭把火”

　　素描：證監會要求，所有上市公司完善分紅政策及其決策機制。上市公司從首次公開發行股票開始，須在公司招股説明書中細化回報規則、分紅政策和分紅計劃，並作為重大事項加以提示。此後，證監會向各保薦機構與擬上市公司下發《關於創業板擬上市公司分紅要求》等文件，對IPO分紅新政做出明確規定。

　　人物

　　沈衡生：上市公司應堅持分紅回報股東

　　説起沈衡生，那可是小區裏遠近聞名的資深股民，時常會有“股友”們上門找他求教、切磋，“老沈！您幫我看看這只股，怎麼樣？該不該出手了？”

　　2011年股市跌跌不休，一向樂觀的老沈不免傷心失意，“今年虧了！”他坦言，去年還賺了10%，今年和大家一樣，“退休金賠進去不少”。不過，到年終歲末，終於聽到了一個好消息——證監會推出“分紅新政”。老沈説，如果上市公司能定期分紅，一定能吸引股民的長線資金入市，對股市來説，是個長期利好。

　　沈衡生炒股的年頭不短了，“可能自打有了上交所，他就是股民了。”認識老沈的人都説。雖然已退休，可老沈每天都像上班一樣，九點準時坐在電腦前。看新聞、查財報，研判各種信息，從政治、經濟到文化、外貿，只要能影響股市的消息他都關心。九點半，他開始一天的盯盤、交易。

　　“我對國內股市的認識應該還算深刻。”老沈自信地説，只是國內上市公司不重視投資者回報，不重視分紅，“如今，不單是我，包括機構在內，沒有誰在做長線投資，只能從股價的高拋低吸中獲利，賺點錢就跑。”

　　其實，作為一名有經驗的投資者，老沈非常重視上市公司的分紅。他説，這麼多年自己買的股票中，幾乎有近50%是重視分紅的企業，或者是有分紅預期的公司。比如去年他就曾成功購入一隻中小板股票，之後公司預告即將高送轉，這只股票從30多元一路攀升，老沈選擇在40多元的時候落袋為安，獲利超過30%。

　　“為什麼挑選能大比例分紅的公司？”老沈從來不吝惜分享自己的成功經驗。他説，這樣的公司盈利狀況好，成長性高，每股凈資産和未分配利潤都高，“即使在熊市，滿足這些條件的股票持有風險也不會大。”

　　“可放眼看去，全市場堅持每年都分紅的上市公司只有一兩家。”老沈説，更多的上市公司對到手的錢，只想進，不想出。不考慮為股民分紅，反而今天發債，明天配股，一個勁兒地再融資、再圈錢。“鐵公雞”們的藉口是公司需要錢擴大再生産，可是，“如果上市公司堅持分紅，回報股東，大可以在分紅後再發債、再融資，卻不應該以此作為藉口，拒絕回報股東。”老沈説。

　　【建言】目前分紅要求只是一些原則性條款，不具備強制力，且缺乏可操作性的規則。建議監管層明確規定，比如要求上市公司每年拿出凈利潤的50%至60%進行分紅，對於多年虧損的公司儘快制定退市政策。這樣一來，股市對投資者，對社保基金和養老基金等都會有長線吸引力，股市的投資文化將真正改變，股民也可以選擇優質公司進行長線投資。

　　本報記者 竇紅梅

　　個稅惠民

　　時間：2011年9月1日

　　事件：新版個人所得稅法全面實施

　　素描：個稅免徵額從每月2000元提高到3500元。只要9月1日後取得的收入，一律按新稅法執行。個稅調整惠及北京市470萬納稅人，工薪階層的納稅面將由目前的57%下降至28%，約有229萬納稅人不再繳納個人所得稅。

　　人物

　　林秀玲：“我也進入了免稅一族”

　　林阿姨是一間家政公司的員工，月收入每月能達到3000元左右。林阿姨的兒子還在上高中，丈夫原來在一家保潔公司上班，因身體不好休息在家，她就成了家庭的主要經濟支柱。

　　“電視上説個人所得稅政策調整了，很多人少交稅或者不用再交個稅了，這裡麵包括我嗎？”從今年年中開始，林阿姨沒少和姐妹們討論這個話題，直到9月中旬，她照常在休息日去銀行取錢時才發現，自己的工資賬戶上果然多了幾十元錢。

　　“您幫我算算，到底每月多了多少錢？”林阿姨問公司的財務。其實，林阿姨的賬並不難算。按照新的個稅法，工薪所得、個體工商戶生産經營所得和對企事業單位承包承租經營所得的減除費用標準，由每月2000元提高到3500元。也就是人們常説的“個稅免徵額”為3500元。工薪所得稅率表由以前的9級簡化合併為7級，取消15%和40%兩檔稅率，最低一檔稅率由5%降為3%。這一調整，使得中低收入階層適用3%和10%低稅率的人群大大增加。

　　按照“繳稅＝全月應納稅所得額稅率－速算扣除數”這一計算公式，在今年9月以前，林阿姨的每月收入3000元，減去2000元免徵額，剩餘的1000元，適用原個稅法第二級“超過500元至2000元”一檔，稅率為10%，速算扣除數為25，林阿姨每月需交個稅1000元10%-25=75元。

　　而在今年9月之後，由於林阿姨的月收入3000元，在3500元免徵額之內，所以不需再繳個稅。

　　“每月增加75元？這可是我兩個月的交通費啊。”林阿姨高興地説，全年算下來，多收入900元呢。

　　【建言】在北京這樣的大城市，月收入3000元並不算充裕，一旦超過3500元，即使家裏只有一個人賺錢，也要交納個稅，而身邊有的家庭是兩口子都上班，家庭月收入能達到6000多元，但由於兩口子個人收入都沒有達到3500元，他們不需要交個人所得稅。希望個稅能以家庭總收入來計算納稅。本報記者 竇紅梅

　　台灣自由行

　　時間：2011年6月

　　事件：國家旅遊局開放赴臺自由行

　　素描：國家旅遊局發佈《關於開展大陸居民赴台灣地區個人旅遊的通知》，正式啟動大陸居民赴臺自由行。而首批試點城市包括北京市、上海市和廈門市。只要是具有三個試點城市正式戶籍的居民，均可以申請不超過15天的台灣地區自由行。

　　人物

　　陳穎：“今後我還會去台灣，繼續自由行”

　　“台灣是一個讓我感覺非常熟悉，又非常有特色的地方。”資深驢友陳穎已經走過全世界很多地方，歐美的大都市、東南亞的私人海島、非洲的大草原都是她曾經遊歷過的地方。而寶島台灣，陳穎也已經去過三次。

　　“那時候只能參加團隊遊，行程、時間甚至每頓飯吃什麼，都是被安排好的。”回想起第一次參加台灣團隊遊的經歷，陳穎顯露出頗多遺憾。“台北故宮總共就給我們兩個小時的參觀時間，基本所有展品都是一閃而過，想仔細打量一下都來不及，更談不上什麼欣賞了。”

　　經歷了走馬觀花的第一次團隊遊，雖然有諸多遺憾，但也勾起了陳穎對台灣更加濃厚的興趣。“阿里山、日月潭我都沒去看呢”，這也成就了陳穎第二次的台灣團隊遊。與第一次相比，陳穎特意挑選了寬鬆一些的行程，以便能夠玩得更有深度。“第二次到台灣，比第一次的時候有經驗多了，但還是有些‘不解渴’”。

　　台灣自由行開放後，今年暑期，趁著孩子放暑假，陳穎帶著一家再赴台灣。這次她足足做了半個月的功課，從選擇機票時間，到挑選有特色的酒店，再到景點的安排，陳穎用心良苦。“光是台北故宮，我就空出了一整天的時間，這次終於可以慢慢品味一下各類展品的魅力了。”

　　團隊遊和自由行最大的區別在哪？“參加團隊遊，雖然可以用最短的時間去最多的地方，但是每個地方僅僅只是去過，留不下什麼深刻的印象。而自由行，可以毫不誇張地説，每一步都是生活的一段經歷。”陳穎説，通過自由行，她可以更深入地了解普通台灣民眾的生活，原汁原味地感受寶島台灣的魅力。

　　“今後我還會去台灣，繼續自由行。”陳穎説。

　　【建言】目前，開放台灣自由行的只有北京、上海、廈門三個城市，而其他地區的遊客卻難以搭上赴臺自由行這班車。因為赴臺自由行的良好口碑，且越來越多地區的遊客希望赴臺自由行，因而，開放台灣自由行的城市增加一些，應是順勢而為。台灣方面的旅遊從業者，也希望可以有更多的大陸游客到台灣旅遊。本報記者 姜煜

　　海外搏浪

　　時間：2011年下半年

　　事件：中國概念股對壘做空機構

　　素描： 2011年對中概股來説是格外複雜的一年，這一年有多家中概股成功登陸國外資本市場，造就了數以百計的千萬富翁。同時，2011年中概股命運也顯得格外“多舛”，一面受困于國際經濟低迷，股價連連下降；另一面渾水、香櫞等國外惡意做空機構也將目光瞄向了中概股，拋出了一份又一份的做空報告。

　　人物

　　周鴻祎：要讓國外投資者真正了解我們

　　做空公司報告

　　互聯網界説起誰是行業裏最有“戰鬥力”的企業家，第一個想到的就是奇虎360董事長周鴻祎，因為即使面對比自己強大許多的競爭對手，老周也總是第一個衝上去。但與反流氓軟體、3Q大戰不同，以前是周鴻祎去挑戰別人，但這回卻是做空機構“香櫞”找上了周鴻祎。

　　“説實話，我之前也不明白為什麼香櫞會找上我們，後來我想明白了，是因為我們的財報數據太漂亮。”談起與香櫞的鬥爭，老周笑言是因為奇虎“樹大招風”。從去年年初到現在，在美國上市的中概股裏，奇虎360是為數不多業績比較好的。做空機構覺得中概股整體財報都不怎麼樣，估價狂跌，只有你好肯定是有問題。

　　“11月3日晚上，我接到同事的電話説香櫞發了一份針對我們的做空報告，一開始我很擔心，不知道他們質疑什麼，仔細看了報告後我就放心了，因為他們引用的數據都是錯的，但馬上我又擔心起來，因為國外投資者不一定信我們，畢竟我們是‘外人’。”周鴻祎説，如何用事實去澄清香櫞的做空報告是一件很容易的事，因為奇虎360的財報都經過審查，不存在水分，但如何去重新獲得投資者的信任卻是難題。而如何破解這個難題，從奇虎謀求上市起，就一直是他最頭痛的事。

　　“當時在美國市場，我們找不到一家跟奇虎360一樣的互聯網企業，所以只能不斷地跟人家解釋奇虎360在中國為什麼會成功，為什麼我們主打的是互聯網安全産品，卻靠瀏覽器賺錢。”周鴻祎從那時起就知道，依靠著財報上的數字並不能讓美國投資者信任。

　　靠著強有力的數據和其他投資機構的“力挺”，香櫞雖與奇虎360幾度交鋒，但一直沒有佔到便宜，奇虎360的股價也不降反升。在做空風波中，周鴻祎通過幾百家基金，與美國股市的散戶尤其是中小投資者，做了一次仔細的溝通，目的就是讓散戶們真正地了解奇虎360。而在此之前，奇虎360與其他中概股一樣都只盯著大的投資公司，“香櫞的做空讓我們意識到了，散戶才是國外投資者中的大部分，讓他們了解我們至關重要。”

　　“中概股不能害怕挑戰和質疑，應主動歡迎國外的投資者來求證。”周鴻祎説，除了數據和財報，讓國外的投資者、分析師到中國來，實地採訪客戶和合作夥伴，是對抗做空機構最有效的手段。

　　【建言】中國概念股在美國遭遇寒流原因有很多，其中有少數害群之馬，通過反向收購實現海外上市，然後通過製造虛假收入和利潤矇騙投資者，這在世界上任何一個資本市場中都是不能容忍的。但計劃上市的互聯網企業，不要過多考慮大勢好不好，首先要對自己的基本面有信心，對自己的商業模式有信心。泥沙俱下，掩飾不住珍珠的光芒，只要能夠做到真實、透明，中概股也一樣能取得海外投資者的信任。同時也要意識到，在美國市場上市容易，維持增長難，但國外投資者看重的正是企業未來的成長，因而保持企業創新的能力和活力更為重要。

　　本報記者 孫超逸

　　溫貸危機

　　時間：2011年9月至10月

　　事件：溫州90多個老闆跑路

　　素描：江南皮革、波特曼餐飲、三旗集團……一個個都是在溫州地面上響噹噹的企業，雖然與14萬家中小企業的總量相比，這些跑路老闆不過九牛一毛，但仍然引發了一次不小的“地震”。這些當地旗艦企業老闆跑路的主要原因，還是資金鏈斷裂。有的是企業借來的高利貸到期還不上，有的是企業借出去的資金不能及時收回。

　　人物

　　趙毅：“白天籌錢，晚上賣房”的溫州

　　10月14日，已過晚7時，溫州市區機場大道邊小區伯爵山莊的10多家底商已經關門歇業，一家房産仲介門店卻依舊燈火通明。陪這些經紀人點燈熬油的，只有旁邊的一家24小時便利超市。新掛牌的房子明顯增多，很多前些年炒房的小企業主，為了渡過眼下的經營難關，開始將房産套現。

　　用門店經理趙毅的話説，“白天籌錢，晚上賣房”成了當下一些溫州人的生活新方式，使得很多房産仲介“捨不得關門”。

　　直接導致這一現象的，是始自2011年三季度的溫州中小企業老闆跑路風潮。那段時間，老闆欠債跑路、工廠停工、政府出手、部分跑路老闆回歸、工廠復工。由企業資金鏈斷裂所引發的溫州中小企業經營危機一幕幕上演。同期，更多的中小企業老闆選擇拋售房産、豪車，千方百計地想轍自救。

　　從9月初開始，趙毅每天都會在網上關注事態的進展，順手摸摸其他門店房源掛牌的底數。到了9月末，最讓他意想不到的事情還是發生了——溫州當地民企領軍人物、“眼鏡大王”胡福林，跑了。

　　不僅是胡福林，九十月份，溫州有90多個“數得著”的老闆跑路。

　　10月14日，夜雨。趙毅清楚地記得，不時有客戶打著雨傘進門，邊收著傘，邊詢問自己之前“托盤”的房子有沒有人願意買。客戶孫先生就住在伯爵山莊附近，下班路過，還沒顧得上回家，就來店裏聽消息。

　　孫先生的企業資金鏈出現了問題，距離銀行還貸期限還有10天，想趕緊將兩套房子轉手，堵住資金窟窿。

　　彼時，溫州二手房廣告開始鋪天蓋地，一些心急的房主甚至以“房東血本價急售”的廣告語來吸引買家。“這些拋售的房子背後，基本都是投資人手頭資金緊缺，其他融資渠道不暢，不得已出售房産，這在以前是不多見的。” 趙毅説。

　　10月中旬，依靠國家政策扶持和企業互助，溫貸危機峰迴路轉。其間，國務院出臺九大金融財稅政策，支持小型、微型企業發展，提出加大對小型、微型企業的信貸支持。隨即，溫州各家銀行在原有基礎上向上級行申請追加信貸增量指標180億元。同時，溫州多家銀行還推出了增加貸款産品、降低貸款利率等措施，並適度提升了不良貸款容忍率。

　　一下子有了財源的企業老闆有了底，不用再拋售房産，也讓趙毅的生意落了空。

　　如今，趙毅所在的門店仍在維持，但每天晚上7時準時閉店。來自溫州市房地産協會的信息顯示，隨著房源掛牌量的減少和交易趨冷，溫州房産仲介近期已經關門了200多家，目前還剩下100多家。

　　【建言】民間借貸的正常使用有利於刺激經濟發展，政府部門只有進行規範疏導，讓大量民間資金進入實體經濟，以避免“錢炒錢”及“企業用銀行借款投放高利貸”的情況反復出現。危機過去，一些緩過勁來的企業紛紛總結：手裏有錢，還是應該用在正道上。本報記者 劉宇鑫