日本福島第一核電站事故發生後，民眾對東京電力公司利用壟斷地位，長年無視社會和公眾利益的“只手遮天”行為非常憤怒。為平息民怨，日本政府即將出臺徹底打破電力壟斷方案，將發電部門和送電部門完全分離，並把電網委託第三方管理，電力配套用具也由各家庭自主選購。

　　據報道，日本政府匯總了各種徹底改革電力制度的方案。發電、送電由電力公司一起經營，附屬産品也被壟斷的格局將被徹底打破。日本政府認為，將送電部門從電力公司分離出來，讓更多企業在市場公平競爭是比較現實的方案。此外，日本政府還將採取各種措施促進企業參與，並推動企業跨地區進行競爭。

　　日本政府12月27日召開了電力改革和重組東京電力公司內閣會議。會議討論了經濟産業相枝野幸男收集的各種方案。方案確定後，枝野幸男將於2012年1月提交政府進行正式討論。2012年夏天要推出的新能源政策也將在改革方案裏反映出來。日本政府還表示，將力爭在2013年國會召開時讓改革方案上升為法律。

　　日本政府即將出臺的方案將消除市場的障礙，發電業務和送電業務分離後，送電企業可以自由選擇發電企業，但送電企業要擔負起順利保證電力輸送的責任。

　　現在，電力公司已經從財務上將發電和送電業務分離。但日本政府即將出臺的方案將徹底割離發電部門和送電部門，並以法律形式固定下來。今後，發電企業和送電企業將不能互相持股。電網也將委託中立機構進行管理，日本政府目前正在設計具體的制度。