（農村土地承包法執法檢查）執法檢查組建議健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系

　　新華網北京１２月２８日電（記者余曉潔、趙超）全國人大常委會執法檢查組建議,加大中央基本建設投資，支持基層仲裁庭建設，各級財政要依法保障仲裁工作經費，健全土地承包經營糾紛仲裁體系。

　　全國人大常委會副委員長烏雲其木格是在２８日代表全國人大常委會執法檢查組作農村土地承包法執法檢查報告時作上述表示的。

　　烏雲其木格指出，實施農村土地承包法和農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，對進一步落實黨中央關於保持現有土地承包關係穩定並長久不變、賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權的政策，具有十分重要的意義。

　　據介紹，農村土地承包經營糾紛調解仲裁法實施一年多來，國務院及有關部門結合試點經驗，指導各地依法設立農村土地承包仲裁委員會，並支持部分地區開展農村土地承包糾紛仲裁庭建設。地方各級政府也十分重視土地糾紛調解仲裁工作，基層人民法院在加快推進鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系建設中也發揮了重要作用。

　　但是目前，調解仲裁體系建設尚不適應土地糾紛有所增多。隨著國家各項支農惠農政策力度加大，一些原來放棄土地承包經營權的農民，紛紛重新主張土地承包經營權；二輪土地承包後，人地矛盾愈加突出，土地糾紛逐年增多。

　　執法檢查組同時建議，最高人民法院研究出臺在審判執行工作中適用調解仲裁法的司法解釋，解決農村土地承包仲裁中的法律適用問題。

　　今年８月至１０月，全國人大常委會執法檢查組分赴湖南、安徽、吉林、河北、山東、甘肅六省開展了農村土地承包法執法檢查，同時對農村土地承包經營糾紛調解仲裁法的實施情況進行檢查。