國家發展改革委發出通知，決定自12月26日起，在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機制改革試點，最終目標是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成，政府只管理具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格。改革試點總體上不會推高兩省（區）天然氣價格水平，其他地區天然氣價格暫時不變。

　　這次天然氣價格形成機制改革試點的主要內容有五個方面：

　　■將現行以“成本加成”為主的天然氣定價方法，改為按“市場凈回值”法定價，建立天然氣與可替代能源價格挂鉤調整的機制

　　■將現行區別氣源、路徑，分別制定出廠價格和管道運輸價格的做法，改為分省制定統一的門站價格

　　■國家制定的統一門站價格為最高上限價格，供需雙方可在不超過這一價格水平的前提下，自主協商確定實際交易價格

　　■門站價格實行動態調整機制，根據可替代能源價格變化情況，每年調整一次，並逐步過渡到每半年或每季度調整

　　■對頁巖氣、煤層氣、煤制氣三種非常規天然氣，出廠價格實行市場調節，由供需雙方協商確定；進入長途管道混合輸送的，執行統一門站價格

　　發改委有關負責人指出，由於目前天然氣市場體系尚不健全，故通過“市場凈回值”的定價方法，即模擬市場化的辦法，建立起反映市場供求和資源稀缺程度的價格動態調整機制。“市場凈回值”是將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格挂鉤，在此基礎上倒扣管道運輸費後，回推確定天然氣各環節價格。

　　綜合考慮我國天然氣市場資源流向、消費和管道分佈現狀，選取上海市場（中心市場）作為計價基準點。從供應結構看，上海既是西氣東輸一線、二線、川氣東送等重要管道天然氣的交匯中心，又接收東海氣，還大量進口液化天然氣（LNG）；從需求方面看，上海是全國重要的天然氣消費市場。

　　有關專家表示，由於天然氣在我國能源消費中所佔比例較小，僅略超3%，因此此次價格形成機制改革試點對能源市場以及國內物價指數和百姓生活影響都不大。