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業界所期盼的“中國版401K計劃”難言快速推出。日前,一名保監會相關部門官員在接受採訪時表示,“相對中國版401K計劃來講,推出個稅遞延型養老險的難度會小一些,推出401K計劃肯定會在個稅養老險試點之後”。
業界所期盼的“中國版401K計劃”也稱“企業年金計劃”,即政府通過給予減免或遞延的稅收優惠政策方式鼓勵企業為職工購買企業年金産品補充養老保險,若企業購買該企業年金産品,這部分資金可在稅前列支。若中國版401K計劃有望實施,將直接促進保費的快速增長,這意味著企業年金在內的保險資金將不斷擴大規模,其保值增值的資金管理需求也將進一步凸顯。
“要推進企業年金髮展困難重重,問題的根源在於觸及到了養老保障體制的改革,這需要發改委做頂層設計。”該保監會官員對記者表示,“企業年金計劃,現在僅有保險公司的呼籲、保監會的推動是不夠的,現在的問題是有供給但缺少市場需求。能夠購買企業年金的都是有實力的大公司,目前,企業的稅收負擔都比較重,很多中小型企業更寧願以實際工資的形式給員工,如果要推進企業年金,那就要求稅收優惠提高到8%以上,但又給了稅務總局、財政部難題,這已經不是保監會單方面能決定的。”
相對於企業年金的緩慢發展,個稅遞延型養老保險更有望在2012年迎來突破。實際上,上海個稅遞延型養老險試點是推出中國版401K計劃的前奏,推出企業年金計劃順序會在個稅養老險試點之後。
該保監會官員表示,“相對企業年金計劃來講,推出個人養老險的難度會小一些,推出企業年金計劃肯定會在個稅養老險試點之後,所以目前更寧願通過發展個人養老險的方式來做,通過遞延個稅來吸引個人投保養老險。”
上海市保監局副局長馬學平在接受記者採訪時表示,“上海市推出個稅遞延型養老險試點得到了市政府的大力支持,並且這已經寫入了上海市的十二五規劃,在具體的進程上,現在的難點在財政部那裏,涉及到一些利益問題,這需要部委層面的協商才能推進。”
中國版401K計劃推出或是遲早的事,但短期內時機很難成熟,這需要一個緩慢漸進的歷程