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商務部27日公佈的《2012年稀土出口企業名單並下達第一批出口配額的通知》明確,自2012年起對稀土出口配額實行分類管理。11家通過環保審核的企業所獲2012年第一批出口配額為10546噸,為未通過環保審核的企業預留的第一批出口配額量為14358噸。商務部外貿司負責人表示,2012年的出口配額總量仍與2011年基本持平。
首次實施分類出口管理
商務部通知明確,自2012年起對稀土出口配額實行按輕稀土和中重稀土分類管理的辦法。2012年第一批稀土出口配額為10546噸,其中輕稀土出口配額為9095噸,中重稀土出口配額為1451噸。
商務部外貿司負責人表示,稀土各元素之間資源稟賦、開採和冶煉加工模式、生産過程對環境的污染程度以及各自的用途等均存在較大差異。為進一步提高政策的科學性和針對性,更好地保護資源和環境,商務部在下達2012年第一批出口配額時,對輕稀土和中重稀土分別予以下達。
生意社稀土行業分析師劉銳星表示,此次分類出口管理,有利於保護我國特有的中重稀土礦産資源。由於大部分國家的稀土資源都是輕稀土,而我國南方7省的稀土資源是世界上較為稀缺的中重稀土,這導致中重稀土的出口價格遠高於輕稀土。因此,在出口配額一定的條件下,企業更願以高價出口中重稀土,實行分類管理有利於扭轉這一局面。
出口配額總量基本持平
該通知指出,此次稀土出口配額企業中,有11家企業獲得首批出口配額,包括7家通過環保核查的生産企業、4家流通企業,下達數量約為企業全年應得配額量的80%。對於待審核企業,為其預留2012年第一批出口配額量,暫不下達。企業如在2012年7月底前通過環保核查,商務部將即時下達配額;如2012年7月底前仍未通過環保核查,將不再對其下達出口配額,所余配額另行分配。其中,第一批稀土出口配額預留量為14358噸,輕稀土預留量為12605噸,中重稀土預留量為1753噸。
該負責人稱,截至2011年11月,中國累計出口稀土14750噸,僅佔全年出口配額總量的49%,大量出口配額沒有使用。儘管如此,雖然面臨巨大的資源、環境和國內需求的壓力,為了保障國際市場需求,保持稀土供應的基本穩定,2012年的出口配額總量仍與2011年基本持平。2011年第一批和第二批稀土出口總量為30184噸。