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商務部反壟斷局局長尚明在昨天召開的商務部專題新聞發佈會上介紹,今年1月至12月中旬,商務部共收到經營者集中反壟斷申報194件,同比增長43%;立案179件,同比增長52%;審結160件,同比增長40%。
對於經營者集中反壟斷申報案件數量快速增長的原因,尚明表示,一是經濟在緩慢回升,國際投資者採取較為謹慎的態度,通過企業並購或者經營者集中來增加市場份額和競爭力成為主要的選擇;二是隨著反壟斷法的普及,越來越多的企業了解到,企業並購應符合反壟斷法的要求;三是企業在做強做大過程中,企業規模也不斷擴大,越來越多的企業符合申報的門檻。照此推斷,明年的申報數量還會在今年的基礎上有所增長。尚明強調,中國的反壟斷執法是公平公正的,不因企業所有制形式不同而給予不同的待遇。
在談到明年的工作重點時,尚明表示,配套立法仍將是商務部的工作重點,明年擬出臺《經營者集中附加限制性條件的規定》、《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》和《未達申報標準涉嫌壟斷經營者集中查處辦法》等3個部門規章。在反壟斷案件數量大幅增長的背景下,2012年商務部將研究改善案件審查辦法,進一步提高案件審查的效率,縮短案件審查時間,集中更多精力審查可能具有排除和限制競爭效果的案件。
在今年已審結的案件中,製造業有103件,佔64%。與2010年各行業所佔比率相比,2011年製造業、交通運輸等案件所佔比率有所增長,採礦業、批發零售業案件比率有所下降。從案件最終處理結果看,無條件批准的有151件,佔94%;附條件批准4件,佔3%;立案後撤回5件,佔3%。