訂單減少，資金不足，珠三角不少企業開工不足已是常態。“維持過年”成為不少中小企業等待觀望的一致心態，因為最困難的時候也意味著轉機的可能。

　　熬到年底，中小企業終於盼來了期待已久的消息：明年上半年我國將出臺一攬子中小企業扶持政策。

　　工信部官員是在工業經濟面臨嚴峻形勢的背景下，面對“工業經濟每下降一個百分點，就會影響到100萬人的就業”的壓力，作出上述表示的。工信部還承諾：將進一步改善中小企業發展環境，並組織開展“中小企業服務年”活動，以支持創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點。

　　工信部部長苗圩稱，明年工信部將推動落實已出臺的各項扶持中小企業財稅、金融政策，並推動出臺進一步扶持中小企業健康發展的政策意見，組織實施企業減負專項行動，推動銀行業金融機構加大對小微企業的信貸支持，完善中小企業信用擔保體系，推進有條件的地方設立完善中小企業信用再擔保機構。繼續拓展中小企業融資渠道，鼓勵和支持融資服務平臺建設。

　　過冬的中小企業多麼需要雪中送炭的扶持政策，決策層的信息是否就是一顆定心丸呢？

　　質疑不無道理。就以“結構性減稅”為例，對這個口號中小企業一點也不陌生。事實上從2004年開始，就有“結構性減稅”的提法，喊了多少年，結果是稅不減反增。目前，國內中小企反映稅費過重，“近半利潤都上繳”的感受相當普遍。不僅是傳統行業的中小企業感到稅負高，科技型中小企業的情況也沒有想象的輕鬆。一方面中小企業的實際稅負已超過30%，另一方面則是政府執法部門為創收進行的罰款和攤派；吃拿卡要等腐敗成本；企業為應對名目繁多的檢查而付出的人員、時間成本等等。所有這些累積而來，中小企業普遍感覺負擔並沒怎麼減輕過。

　　中小企業利潤微薄，且承擔著稅制結構不合理的重負，因而僅有“結構性減稅“的口號顯然不足以減負，更不足以扶持中小企業的成長與發展。

　　“結構性減稅”尚難已落實，所謂“一攬子”中小企業扶持政策又將如何？

　　出臺“一攬子”中小企業扶持政策的重要性不必贅述，期待這個政策的中小企業更關心政策落地的實現路徑。以廣東為例，包括在粵央企資産在內，廣東省國有資産總量位居全國首位。在市場經濟的最前沿，最有實力的都是國有企業，中小企業獲得政府關愛的空間還有多大？

　　不少地方扶持大企業做大做強早已不是口號，政府不遺餘力地將優勢資源通過行政力量配置給了這些多為國企的龍頭企業，涉及中小企業扶持的“一攬子”政策，又如何跨越政府那雙有力的手？

　　毫無疑問，正在加劇的中小企業困境真的需要“一攬子”政策來救助。工信部的表態在目前看來至少是一劑強心針，希望明年上半年出臺的“一攬子”政策，千萬別讓企盼變成水中月鏡中花。