資料圖。

　　中新網12月28日電 (財經頻道 種卿)2011年，無論是國內經濟還是世界經濟都經歷了太多太多，在這一年，久治未愈的希臘債務危機肆意蔓延，除讓意大利、法國等歐盟內國家逐個陷入債務危機的怪圈之外，就連美國也難以倖免，對於提高美債上限的爭論一度令美國兩黨爭論不休，綜觀今年的國際經濟或可以用一個“債”字以蔽之。

　　而也是在這一年，國內民眾期待已久的減稅政策終於出爐，個稅改革在爭論中又邁出了一大步，新法對中低收入群體和個體工商戶的“減負增收”效果顯而易見；與此同時，婚姻法新解的出臺將“房産加名稅”推到了聚光燈下，經過一系列呼籲和論證，徵收房産“加名稅”的行為終被取締。不難看出，2011年國內民眾一直在和“稅”做著積極的抗爭，在爭論中尋求更多的利益保護，又在被保護中探索更為合理、更有助社會進步的收入分配體制。

　　由此，中新網財經頻道在年終歲末之際，為廣大網友梳理2011年財經新聞中的三大關鍵詞，在帶您回顧今年財經熱點的同時，也看到其中的轉機和變化，找到影響未來經濟發展的“新元素”。

　　關鍵字：稅

　　2011年可謂是中國稅改的關鍵之年，由個稅新法領銜的稅改層出不窮，房産“加名稅”曝出後終被堅決取締；增值稅和營業稅提高起徵點，以及將在明年1月實行的新車船稅法案，期待這一系列的“減稅增收”措施只是我國稅改的一個開始。

　　個稅新法實施四月 為民增收600多億

　　今年以來，政府出臺了一系列結構性減稅政策，其密集程度前所未有。9至12月份的四個月間因實施個稅新稅法相應增加的居民可支配收入就達600多億元，減稅力度超過預期。

　　與此同時，國家稅務總局相關負責人在本月22日解答2011年貫徹結構性減稅政策相關問題時表示，修改後的個人所得稅法實施，惠及6000萬人。提高增值稅和營業稅起徵點，惠及全國924萬餘戶個體工商戶，佔全部個體工商戶的比例達63%。不難看出，新個稅法案將降低我國中低收入人群的納稅負擔，從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達到刺激消費的作用；同時，對社會收入的二次分配力度也將大大加強。

　　房産“加名稅”被明令禁止

　　最高人民法院於今年8月13日出臺的對於婚姻法的諸多新解，引發民眾一系列的討論。新婚姻法中偏“物質”的婚姻解釋對國人心理産生了與其本身能量不符的震撼，而隨後從稅務部門傳出的“房産加名稅”的動議，讓本已十分脆弱的國民心理更是雪上加霜。

　　其中，關於婚後房産證加名要不要徵稅的討論，觸動了納稅人的神經。南京、成都、武漢、青島、蘇州等地相繼提出對“加名”徵稅，100平米房産就要繳納高達萬元的“加名稅”，不免讓人有“與民爭利”的懷疑，這也加劇了各界爭議的升溫。

　　對此，財政部、國稅總局于已發佈通知稱，婚姻關係存續期間，房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免徵契稅。至此，“加名稅”爭端塵埃落定，專家分析稱，此舉或將引發夫妻房産“加名”的風潮。此外，還有專家表示，對於之前已經徵收的稅款，應當予以退還。

　　營業稅改徵增值稅 上海明年試點

　　除個人所得稅以外，對於企業的減稅政策也在今年層出不窮。據國稅總局公佈的消息稱，從今年11月1日起，大幅提高小微型企業的營業稅和增值稅起徵點：銷售貨物和銷售應稅勞務的增值稅起徵點為月銷售額5000—20000元;營業稅的起徵點為月營業額5000—20000元。調整後，八成以上小微型企業受惠。新疆將“兩稅”起徵點調至最高限額2萬元，每年為小微型企業減稅負3.5億元。

　　對於，目前增值稅和營業稅並存的情況，財政部財政科學研究所所長賈康表示，在現行稅制結構中，增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種，二者分立並行。其中，增值稅的徵稅範圍覆蓋了除建築業之外的第二産業，第三産業的大部分行業則課徵營業稅。從産業發展和經濟結構調整的角度來看，將我國大部分第三産業排除在增值稅的徵稅範圍之外，對服務業的發展造成了不利影響。由此可見，明年1月1日起，在上海部分行業開展營業稅改徵增值稅試點，則是為進一步完善稅制、徹底解決增值稅遺留問題邁出的關鍵一步。

　　新車船稅新法 實施在即

　　2012年1月1日起，《車船稅法》就要實施。此次新法的修改，對於私家車的徵稅規定做了不少的變化。新法規定，對佔現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當降低或維持不變。

　　車船稅法中，對乘用車的稅負，分別作了降低、不變和提高的結構性調整。比如，對佔汽車總量72%左右的乘用車，按發動機排氣量大小劃分七檔，對每一檔分別規定了稅額幅度。相比以前的徵稅方法，車船稅法在徵稅範圍、計稅依據、稅收優惠和徵收管理等方面都作了一些修改和完善。