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據人保部統計,2010年若剔除1954億元的財補,上海、江蘇等14個省份和新疆建設兵團的基本養老保險基金當期徵繳收入收不抵支。(12月26日《廣州日報》)
按我國目前模式,養老基金收不抵支難以避免,只是時間早遲罷了。我國目前採取的是現收現支制度,用在職職工繳費支付退休者養老金,不足時再由財政補貼。每退休1人則至少需要新增3名參保人員才能基本保持原有平衡。
“一退三增”模式在全社會參保人數達到穩定之後,或者是參保人數上升的空間進一步縮小之時,特別是在老齡化程度日漸加深之後,問題將難以避免。
要填充這個已漸大的“養老基金缺口”,必須形成社會合力,至少當前需要補齊以下幾塊制度短板。首先,地方社保基金應交由中央統籌支配,防止各地挪用、亂用。再者,儘快廢除養老金“雙軌制”。人民網曾做過調查,超九成網民呼籲讓養老金實現全國並軌。另外,我們還應從制度細化上下足工夫。把社保繳納金額,實行層級化管理,讓社會底層民眾也能得到基本的養老保障,推動社會整體公平。
(周明華)