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隨著中國保監會保險專業仲介機構非現場監管系統的開發、運行,吉林保監局不斷探索適合保險仲介發展實際的非現場監管工作。經過一年多的努力,全省保險仲介非現場監管的基本構架已初步形成。
一是制定了保險仲介非現場監管工作制度。根據保險仲介非現場監管系統運行特點,建立了保險仲介機構統計工作三級責任人管理制度、數據質量檢查制度、風險監測制度、市場動態分析制度和統計信息工作培訓制度,從報表的填報培訓、數據報送、質量控制、風險點監測、問題追蹤等各個環節全面加強保險仲介非現場監管工作,確保非現場監管數據信息的及時性、準確性和完整性。
二是加強了對仲介機構統計人員隊伍的培訓。針對保險仲介機構統計人員素質參差不齊、專業水平較低的現狀,採取全省集中培訓、抽取重點機構定期分組培訓和新設機構單獨培訓等形式,重點培訓非現場監管系統操作、報表報送要求及相關法律法規等內容,切實提高仲介機構統計人員的業務素質和信息化管理水平。目前,全省已形成一支人員相對穩定、基本符合要求的統計人員隊伍,非現場監管報表的報送質量得到有效保證。
三是強化了非現場監管報表數據質量管理。召開全省非現場監管專項工作會議並下發規範性文件,對加強報表數據質量管理、落實非現場監管工作提出了明確要求,並通過建立QQ群等方式加強與機構報表統計人員的溝通、指導。目前,保險專業仲介機構非現場監管系統報表的報送工作運行比較順暢,數據報送的及時性、準確性和完整性明顯提高。
四是建立了一套相對科學的保險仲介指標體系。隨著保險仲介非現場監管數據庫的建立和完善,保監局不斷強化非現場監管報表的統計分析功能,研究制定了一套涵蓋80個指標、12張匯總報表的保險仲介機構重要指標分析表,從機構類別、險種結構、經營情況等多個角度匯總分析、單獨列示全省保險專業仲介機構及仲介市場的運行情況,為加強保險仲介機構的日常監管和現場檢查提供了數據支持。
五是初步實現了非現場監管和現場檢查的有機結合。由專人負責仲介機構非現場監管數據質量管理和風險監測,對機構業務、財務數據指標重大異常變動情況發送《保險指標變動信息反饋通知書》,進行跟蹤了解,並通過開展有針對性的數據調查和現場檢查,及時發現機構經營中存在的問題,實施有效的監管措施,充分發揮非現場監管的重要作用。