中新社北京12月26日電 題：製造業下滑引憂 明年以實體經濟穩增長

　　中新社記者 劉育英

　　2011年，中國經濟走過形勢最為複雜的一年，托實體經濟的福，GDP有望維持在9%以上。不過，聯合國新發佈的一項報告對明年全球經濟並不樂觀，尤其是歐債危機暫時看不到曙光，或將拖累中國經濟增長。

　　悲觀者預言，全球經濟進入下降通道，作為標桿的中國也將告別30餘年的高增長。無論是否危言聳聽，2012年的形勢沒有最複雜，只有更複雜。中國官方定調明年首務“保增長”，並把經濟的堅實基礎立足於“實體經濟”。

　　平心而論，中國實體經濟在2011年仍算圓滿收官。在外需減弱、成本上升的掣肘下，規模以上工業增長有望在14%上下，比上一年低一個百分點。

　　這一成績得來不易，尤其是2009年出臺的經濟刺激計劃相繼退出，房地産、汽車兩大支柱産業在宏觀調控下難言支柱，外有原材料價格上漲和歐債危機引發出口下降，內有勞動力工資合理上漲和嚴控新增産能投資，工業生産並未出現大起大落。

　　增速降低固然有主動調控的意圖，但無論官方還是民間均注意到，前三季度工業增速逐季下滑。9月起出口增速同比回落。中小企業經營難、融資難從二季度顯現，部分産業資本轉投股市樓市，溫州高利貸危機備受關注，並有多種解讀。11月，判斷行業景氣度的製造業採購經理人指數三年來首次跌到50%臨界點之下，顯示製造業從擴張轉向收縮。

　　展望2012年，“世界經濟不穩定不確定因素依然存在”，“國內經濟發展不協調不平衡問題仍很突出”。受制於此，工業增速或降低1至2個百分點。鋻於工業是對GDP貢獻最大的部分，官方指當務之急是防止工業生産出現大起大落。

　　立足於實體經濟這一基礎，分析人士指，儘管中國以金融服務為代表的虛擬經濟尚不發達，但目前中國保增長的首務仍是發展實體。近幾年來，溫州實業資本大量轉戰資本市場，炒樓、炒大蒜、炒綠豆，出沒資本市場，追逐短期暴利，正是製造經濟泡沫，釀成高利貸危機的禍根。

　　由於交易成本居高，中國實體經濟的收益遠低於虛擬經濟確是不爭的事實，産業資本出逃也是逐利的需要。若要實現官方所願望的“努力營造實業致富的社會氛圍”，中國尚有改善空間：

　　一是在延長小微企業所得稅減半政策、提高營業稅增值稅起徵點基礎上，進一步降低企業稅負，尤其是轉變政府職能，為企業減負擔。二是打破“玻璃門”和“天花板”，讓民營資本少有禁區。三是在商業銀行之外，發展專為小微企業服務的機構，解決融資難題。四是政府為企業轉型升級提供幫助。

　　只有形成更舒適的環境，游離資本才有可能重回實體經濟，整個國家經濟才能健康發展。金融危機後，美國、法國等發達國家紛紛提出重回製造業，正是看到實體經濟才是一國經濟的基石。

　　與之相比，中國的優勢在於正處於工業化、城鎮化中期，大量的投資空間可以消化日益增加的産能。在外需不穩之際，正是中國放眼國內，為製造業提供更大舞臺之時；同時，也是穩住就業需求的關鍵。唯有如此，穩中求進，穩定增長，才有牢靠根基。(完)