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財政部部長謝旭人25日透露,隨著財政支農力度的不斷加大,預計2011年中央財政“三農”支出將達到10408.6億元,增長21.3%。
謝旭人在此間舉行的全國財政工作會議上指出,今年以來,財政部門堅持增投入、強機制,加快農村改革發展。
為促進農業發展,今年以來加快了小型農田水利建設,全國新增400個小農水重點縣,重點小型病險水庫除險加固2010年至2012年規劃任務提前一年完成。完善了産糧(油)大縣獎勵政策,對糧食穩産增産專門予以獎勵。全額取消主産區糧食風險基金配套並增加資金解決糧食風險基金缺口。全面推進農業綜合開發,推進農業保險保費補貼工作,實施鼓勵金融機構增加涉農貸款的獎勵政策。
今年財政部門增加了對種糧農民的各項補貼規模,補貼品種和範圍進一步擴大;落實生豬補貼政策,支持提高畜牧良種化水平;穩步提高小麥、稻穀最低收購價,實施油菜子、大豆等臨時收儲政策,通過多種舉措努力提高農民收入水平。
此外,今年財政部門還加大了扶貧開發投入力度,構建財政綜合扶貧政策體系。初步測算,2011年,在財政專項扶貧、農村低保等保障民生政策、支持農業生産政策等七個方面,中央財政用於農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。
謝旭人指出,今年農村綜合改革力度進一步加大,全國98%以上的鄉鎮開展了機構改革,92.2%的集體林權確權到戶。清理化解農村義務教育債務基本完成,化解其他公益性鄉村債務試點工作有序推進。全面實施村級公益事業建設一事一議財政獎補,村級組織運轉經費保障機制不斷完善。推動農村各項社會事業加快發展。
謝旭人表示,明年財政部門將進一步加大強農惠農富農政策力度,繼續加大投入增強農業綜合生産能力,通過完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策,增加農機購置補貼規模等舉措,多渠道促進農民增收。此外,還將全面深化鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制和集體林權制度等改革,大力支持農村各項社會事業加快發展。 (記者韓潔、徐蕊)