在日前召開的全國價格監督檢查與反壟斷工作會議上，國家發改委副主任彭森透露，銀行、教育等服務收費將成為2012年中國價格主管部門專項整治的重點對象，尤其是商業銀行亂收費的整治將居於突出重要位置。

　　亂收費現象長期困擾百姓

　　一直以來，關乎百姓民生社會公眾服務行業的亂收費問題始終困擾著普通百姓，而在有關部門對其多次整改之後卻依然沒有得到明顯的改善，尤其是銀行、教育及醫療等行業普遍存在的亂收費問題似乎成為了當今社會的頑疾。

　　愈發增多的銀行收費項目使民眾最為不滿，不僅收費金額連年上漲，而且收費項目更是逐年暴增。據統計，自2003年《商業銀行服務價格管理暫行辦法》實施時所列出的銀行收費項目僅300多項，而到去年8月出臺的《商業銀行服務價格管理辦法》(徵求意見稿)中列出的銀行收費項目達3000多項。

　　儘管今年7月，銀監會等三部委叫停了11類共計34項人民幣個人賬戶服務收費項目的舉措獲得了一定的肯定，卻因免除項目大多早已取消，讓民眾感覺並不給力。尤其是，部分銀行仍明裏或暗裏違規收費，中信銀行、興業銀行和郵儲銀行在34項收費項目叫停實施後仍違規收取個人賬戶密碼挂失費，因而受到了銀監會的嚴厲處罰。

　　監管部門已經打響治理銀行亂收費的“第一槍”，但是銀行收費項目仍在逆勢增長，讓普通老百姓難以招架。

　　屢禁不止影響政府公信力

　　知名財經評論員余豐慧在接受本報記者採訪時，舉了這麼個例子，江蘇一些企業家反映，企業到銀行貸款，商業銀行在基準利率基礎上上浮10%到30%，企業貸款以後還要求存款（留存），有的甚至要留存50%。商業銀行開給企業銀行承兌匯票，各種收費很多，承兌時還增加成本。這些完全是違規的。就連一位銀行行長也説：利潤高得都不好意思了。竟然還如此亂收費，實在難以説得過去。

　　其實，不僅是銀行業，教育領域的亂收費行為也屢禁不止。

　　前不久，國家發改委公佈了華北電力大學等8所學校的亂收費典型案件，涉及到亂收學費、服務性費用、教輔資料費、代收費、工本費等方面。發改委要求學校限期整改，責令學校將多收費用限期全額退還給學生及家長，並依法給予行政處罰。

　　然而，23日，有媒體再次爆出，有學生微博投訴天價課本560元一本事件，再次引起輿論譁然。為何教育亂收費屢禁不止，其根源究竟何在？

　　“教育亂收費久治不愈，已經直接影響到政府的公信力，使得百姓對政府信任度下降。”余豐慧表示，教育亂收費最大的危害是，直接加重學生家庭的經濟負擔，甚至造成因教育負擔重而輟學的情況，很可能會影響到基礎教育的普及。

　　余豐慧認為，醫療教育亂收費是痼疾，這幾年雖有好轉但卻沒有根除。原因是多方面的，包括教育經費佔財政支出比例過低，醫療改革不到位等。

　　必須重拳出擊嚴厲禁止

　　針對當前屢禁不止的亂收費現象，彭森表示，明年將重點對銀行貸款過程中捆綁收費、強制收費、只收費不服務等問題進行清理，要嚴厲查處繼續收取國家明令禁止的收費項目、提高標準收取電子匯劃費、違規收取各類文本合同的工本費等問題，切實降低企業實際融資成本。

　　在教育領域，彭森強調，將重點查處學前教育自立項目、自定標準收費，義務教育與入學挂鉤的捐資助學款，高校以中外合作辦學和研究生培養機制改革名義亂收費，“假民辦、假改制”，以及違反自願原則收取服務性費用和代收費等問題。

　　余豐慧對這些措施表示歡迎，他強調：“對銀行、醫療和教育亂收費特別是銀行亂收費必須重拳出擊、嚴厲禁止。”

　　在如何治理銀行業亂收費頑疾的問題上，余豐慧補充到：首先，對銀行中間業務收費辦法要進行必要的修改，不能過寬過松。其次，要地毯式檢查摸清亂收費情況，對於違規亂收費除了沒收和罰款以外，必須處理責任人。再次，對於查處的違規收費單位一定要公開曝光，接受民眾和社會輿論監督，使其信用度大打折扣，最終失去客戶，得不償失。讓其違規成本遠遠高於違規收費所得。