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新華社:房地産調控向標本兼治推進

發佈時間:2011年12月24日 07:06 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  遭遇“寒冬”的中國房地産如何走向“春天”近期決策層釋放的政策信號和職能部門、地方政府的跟進措施顯示,未來的房地産調控將更趨細化,力求標本兼治,用科學穩定的長效機制,確保房地産市場的健康發展。

  在以“限購”為熱詞的2011年,高企的房價已被遏制住過快上漲的趨勢。國家統計局的最新數據顯示,中國70個大中城市房價環比指數已連續第二個月出現整體下降。與此同時,全國房地産開發景氣指數28個月以來首次落入不景氣區間。

  專家指出,樓市調控效果已初步顯現,一、二線城市房價隱性或顯性降價潮自今年10月份開始出現,房價已經逐漸開始合理回歸的步伐。

  不久前召開的中央經濟工作會議進一步強調了堅持調控的重要性。會議在部署明年經濟工作時指出,要堅持房地産調控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地産市場健康發展。

  這為各級地方政府明年的房地産調控指明了方向。進入12月以來,廣州、深圳、北京、上海等房地産一線城市已相繼明確表態將繼續執行住房限購政策。

  專家預期,在一線城市限購的示範作用下,明年全國性的大範圍限購不會發生根本性的變化,“限購令”即將到期的城市極有可能選擇將政策延期。

  2011年,貨幣政策的持續收緊對抑制投機性住房需求同樣起到了重要作用。這一年,央行連續多次上調存款準備金率和金融機構存貸款基準利率,新增房地産貸款顯著下降。

  儘管相關金融學者認為明年的貨幣政策將整體穩健、定向寬鬆,貨幣信貸投放量可能比今年有所增長。“但定向寬鬆的目的將集中于穩定增長和結構性調整。”中國社會科學院金融研究所研究員張躍文説。

  此外,作為解決對住宅資源過度佔有的有效途徑,房産稅改革將進一步深入。中央經濟工作會議明確要求明年要推進房産稅改革試點,預期這項正在重慶和上海試點開展的改革有望擴展到部分二線城市。

  受訪專家普遍認為,房價調控到合理水平是具象指標,目的是明確制度、規範市場,有效擠除房地産泡沫化的風險,確保産業的健康有序發展;核心內涵則是切實轉變發展方式,這還有賴於地方政府改變長期依靠房地産和土地財政的發展取向。

  同時,科學地制定調控政策是一方面,落實好政策才是關鍵所在。“因此,還應制定有效的問責制度,來切實保證這些政策的執行力。”國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣説。

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