今天上午，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，總結今年房地産市場情況，並進一步明確明年房地産的調控政策。基調是明年商品房市場仍將持續調控不放鬆，加強推進保障性安居工程建設。

　　法晚獲悉，全國保障房明年將同時建設約2000萬套，業內人士認為壓力大，資金和土地都將緊張。

　　明年保障房 2000萬套同時建

　　昨日，全國住房保障工作座談會在北京召開，各省區的住建部門負責人與住建部代表的中央政府簽訂了2012年保障性安居工程建設責任書。

　　2012年全年保障性安居工程開工總量基本確定在700-800萬套；對2012年內竣工的保障性安居工程總量目標，確定為400萬套。

　　與2011年度簽訂的“工作責任書”不同的是，明年的責任書除規定了地方政府2012年全年的開工總量外，還有望對全年竣工指標做出約束性表述，即地方政府在全年之內竣工的保障性安居工程數量必須達標。

　　早在今年10月份，住建部部長姜偉新在全國人大常委會的會議上表示，保障房的合理工期大概在兩年半左右，去年和今年的部分建設要延到明年。

　　因此，如果2012年新開工700-800萬套保障房，那麼2012年新開工的套數加上2010年與2011年結轉下來的在建保障房，達到將近2000萬套。

　　分析

　　保障房建設 還需資金1.9萬億元

　　今天上午，著名房地産分析師謝逸楓表示，“2012年的保障房建設為近年最多，資金壓力很大。”

　　謝逸楓表示，800萬套保障房在未來兩年多的時間裏，至少需要投資1萬億；而2011年開工任務在接下來的兩年內還要繼續投入約8000億；還有2010年結轉的保障房建設，也就是説未來兩年半時間裏，保障房需要後續資金差不多1.9萬億元。

　　住建部副部長齊驥在接受媒體採訪時表示，今年之所以提前，除了早做準備外，還主要是明年開工和竣工並重，壓力非常大。

　　齊驥還表示，雖然開始套數不及今年的1000萬套，但是明年在保障房資金投入和施工力量的組織方面都要比2011年大。

　　佔用地方政府儲備土地 收入減少

　　對於保障房的建設資金方面，中原地産的張大偉卻有不同觀點，“保障房建設資金缺口並不是最大問題。”

　　張大偉表示，首先保障房中類別很多，其中的經濟適用房、限價房都是出售部分産權給購房者的，一般處於期房狀態就已經開始回款。另外部分回遷房及舊城區改造是土地置換，地方政府也有土地升值受益。

　　實際有問題的是，對地方政府的儲備土地佔用，將部分可能用來出讓的商品房住宅用地，轉為保障房用地，可能會對已經在2011年大幅減少的財政收入再次雪上加霜。

　　另外保障房的大量建設，分配也難以避免地會消化掉部分市場上的需求，導致區域內商品房購房者減少，房價下調，更加抑制開發商拿地的積極性。

　　文/記者 李洪鵬