新華網華盛頓１２月２２日電（記者樊宇　蔣旭峰）美國國會眾議院議長約翰博納２２日宣佈，他已與參議院多數黨民主黨領袖哈裏裏德就薪資稅減稅政策延期兩月方案達成協定，並表示將要求參眾兩院在聖誕假期前通過這項妥協方案。華盛頓的政治僵局終被打破，廣大美國工薪族和長期失業者的利益暫時得以保全。

　　據悉，最終的薪資稅減稅議案將在此前參議院通過的版本基礎上稍作修改，內容包括繼續將僱員每月交納的薪資稅比率從６.２％降至４.２％，將失業者領取救濟金的時間延長至９９周，要求總統奧巴馬在６０天內就是否修建一條從加拿大到墨西哥灣的輸油管道作出決定，以及提高房利美和房地美的住房貸款擔保費用等，涉及金額約３３０億美元。

　　降低薪資稅是奧巴馬今年９月提交的就業法案中的一個重要組成部分。原先的薪資稅減稅方案將於年底到期，如果不能及時延長，明年約１.６億美國人的薪資稅將上漲，約２００萬長期失業者將失去救濟金，支付給醫療保險項目醫生的費用也將減少。

　　事實上，一直以來美國國會兩黨議員圍繞薪資稅減稅議題爭論的焦點並不在於政策是否應該延期，而是如何彌補減稅和發放失業救濟帶來的資金缺口。民主黨主張通過向年收入超過１００萬美元的富豪階層增稅來支付所需資金，而共和黨希望通過凍結聯邦政府僱員薪水和提高房利美和房地美的住房貸款擔保費用等途徑解決資金問題，還力推將修建一條從加拿大到墨西哥灣的輸油管道作為附加議案。

　　隨著時間日益臨近，國會眾、參兩院分別出臺了各自方案。眾議院的方案涉及金額約１８００億美元，包括削減政府支出、提高失業救濟條件和輸油管道建設等內容。民主黨佔多數的參議院提出將薪資稅減稅和失業救濟金政策延長兩個月，以求暫時排除政策近期失效的風險後，再與共和黨人從長計議，將政策期限覆蓋全年。

　　但眾議院共和黨人對參議院方案並不買賬，否決了參議院的方案，並要求與參議院就此重新談判。但這遭到參議院民主黨領袖哈裏裏德的拒絕，他堅持要求眾議院議員們先通過參議院延期兩月的權宜之策。至此，談判陷於僵局。接下來幾天，從奧巴馬到國會領導人頻頻講話，唇槍舌劍之間兩黨似乎離一致性的協議越來越遠。

　　２２日中午，奧巴馬在白宮專門就減稅政策問題發表了講話。他敦促共和黨人把人民利益置於黨派鬥爭之上，儘快通過參議院版本減稅方案，因為減稅問題“事關美國人民”。最終共和黨人因為面臨來自參議院和白宮的壓力不斷加大，而放棄了對立立場。

　　大選年即將來臨，民主黨和共和黨都竭力把各自陣營塑造成減稅法案最有力的推動者，美國普通民眾的利益成為兩黨撈取政治資本的籌碼。在這場本不應成為政治競賽的黨派鬥爭中，民主黨人佔了上風，贏得了政治加分。根據２０日公佈的一項民意調查結果，奧巴馬的支持率升至近５０％，創下近半年來的新高。分析人士認為，這説明奧巴馬在減稅問題上與共和黨的角逐中得到更多選民支持。