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歐洲央行21日首次就三年期再融資操作計劃進行了招標,500多家歐元區銀行的總投標額度超過4890億歐元,遠高於此前預期。歐債風暴肆虐2011年全年,危機自歐元區外圍成員國蔓延至核心國家,並不斷向歐洲銀行業侵染。當前,歐債危機已到了千鈞一髮之際。在此情況下,市場普遍將歐洲央行視為歐元區的最後一根“救命稻草”,期待在歐盟締結財政新約後,歐洲央行能採取加大債券購買力度等各項措施,力挽危機狂瀾。21日歐洲央行的注資行動顯示,該行正在發揮“最終貸款人”作用,但效果如何依然有待觀察。
短期來看,此舉對於緩解銀行業流動性困境,降低歐洲銀行業破産風險將起到明顯作用。但長期而言,單憑歐洲央行“輸血”,恐難徹底化解歐洲銀行業融資困境。
首先,此次歐洲央行豪擲4890億歐元,為歐元區銀行業派發年終“紅包”,主要目的是幫助各商業銀行償還明年初即將到期的約2300億歐元到期貸款,保障銀行業繼續向實體經濟提供信貸的能力,同時提升商業銀行信譽,緩解信用恐慌,穩定市場情緒。不過遠水難解近渴,如果不從根本上遏制歐債危機,解除市場對危機的恐慌情緒,銀行間惜貸的狀況就難以改善,歐元區銀行資金鏈的緊張也難以緩解。歐洲銀行體系無法永遠依賴央行提供的融資支持。2012年,歐元區銀行業將面臨新一輪融資需求,屆時歐洲央行恐又將顯得力不從心。
其次,歐洲央行向歐元區銀行業注入的資金需要流入歐元區主權債務市場,才能緩解歐債危機。市場更加關注的是獲得貸款的銀行的資金配置方式。此次超過500家歐元區銀行獲得了利率為1%的三年期貸款,但除少數幾家意大利銀行外,沒有其他銀行承認其使用了歐洲央行長期再融資操作(LTRO)獲取資金,其披露資金配置計劃的可能性更低。歐洲央行注入市場的資金,究竟有多少用於購買歐元區高負債成員國國債,目前還無法確定。
鋻於歐債危機風險不斷上升,最近幾個月來,儘管歐元區商業銀行從歐洲央行獲得的貸款不斷增加,但大部分銀行同時在削減其對歐元區主權債務的風險敞口。因此,難以期待此次獲得貸款的銀行大舉購買歐元區主權債券,歐洲央行的變相定量寬鬆策略恐怕難以真正減輕歐債危機的壓力。
即使歐洲央行注入的全部資金都用來購買歐元區重債國國債,也僅是杯水車薪。據外電報道,2012年歐元區主權國家資金需求總額將超過1.6萬億歐元,遠高於歐洲央行此次分配的4890億歐元。
另外,儘管歐盟26國在12月9日的歐盟峰會上達成了締結財政新約的初步意向,此番歐洲央行又大規模注資歐元區銀行業,但歐洲目前仍未出臺任何解決經濟增長滯緩的方案。
歐元區的核心問題是成員國競爭力不均衡,經濟增長乏力,只有經濟恢復增長,才能從根本上解決眼前危機和未來潛在危機。此非僅憑歐洲央行一己之力就能完成的重任,還需要歐元區各成員國、尤其是高負債低增長國政府出臺相應保增長促就業措施,推動經濟結構性改革,各成員國間也需提高經濟融合度與財政統一性。
由此可見,歐洲央行雖然揮出一記“重拳”,但這樣的緊急措施只能救一時之急。