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“中國石化集團南京化學工業有限公司長期拒繳污水處理費。今年該公司‘繳’給南京的仍是一個‘0’。這個‘0’,已是自2009年以來的污水處理費分文不繳的三‘0’冠”。12月19日下午,南京市供水節水管理處的微博上發出一條特殊的投訴,半年前被炒得火熱的“南化公司拒繳8000萬污水處理費”一事再次出現在公眾眼前。面對老牌央企的“不回應”態度,南京市供水節水管理處不得不尋求媒體和公眾的關注,為市政環保部門的正常運營“討債”。
■污水處理費3年分文不繳
“‘下水道是一個城市的良心’,依法繳納城市污水處理費是一個具有責任感的企業應該履行的法定義務。然而中國石化集團南京化學工業有限公司長期拒繳污水處理費。今年該公司‘繳’給南京的仍是一個‘0’。而這個‘0’,已是自2009年以來的污水處理費分文不繳的三‘0’冠。”
這篇“討債檄文”來自南京市供水節水管理處19日下午發出的一條微博。隨同文字發出的還有一張明細列表,紅筆圈出中石化南化今年的繳費款項一欄為“0”,而同列的其他南京大企業均有百萬餘元不等的繳費金額。此外,還列出了中石化南化自2006年以來屈指可數的幾次繳費記錄,除2007年和2008年共計130萬元的繳費之外,其餘年度繳費額均為零。幾個“鴨蛋”看起來非常觸目。
■“討債行動”困難重重
隨後南京市供水節水管理處處長金勇軍向記者打來電話,表示該處半年來向中石化南化的“討債行動”困難重重,不僅2009年以來的老賬未還,今年的新賬看來也遙遙無期了。
“今年以來,徵收部門對南化公司不斷進行上門催繳、約請催繳、公函催繳、電話催繳,僅面對面催繳就達十多次,7月份徵管部門還與財政部門一起組織了上門核查。但南化公司始終以不表態、不承諾、不見行動的‘三不’態度面對我們的工作。”金勇軍在電話中對中石化南化的態度表示非常不滿,“南京市民的水價中都含有1.3元/立方米的污水處理費,包括南化供水用戶繳給南化的水費中也都含有污水處理費。南化公司污水處理費分文不繳,實際上是截留了這部分用戶向政府繳納的污水處理費。”
■欠費糾紛何時不再上演“拉鋸戰”
對此,記者採訪了南京中石化南化新聞發言人余國知,他回應,自今年起,中石化南化廠區的生活用水供給已經全部轉交給南京遠古水業股份有限公司協議管理,不再由企業管理。此外,有關污水處理欠費問題,企業也已與市政府相關部門多次溝通,並上報到中石化石油總公司,未來將會有進一步處理方案發佈。
今年6月,南京市大力度整治市內重污染、重能耗企業,南京老牌央企中石化南化名列其中。該市負責環保、工業的兩位副市長、環保部門先後前往該企業就其嚴重的環保問題進行商談。其間南京市供水節水管理處也披露,截至2010年底,該企業累計拒繳欠繳城市污水處理費約為8000萬元。
隨後,中石化南化就8000萬污水處理欠費進行了解釋説明:由於南化廠區市政配套設施多年不足,該企業承擔了廠區內用戶幾十年的生活供水任務;此外收取水費的工作由於無執法手段,一直欠費嚴重。“企業無力支付高額污水處理欠費,需與相關部門進行溝通協調。”
事件當時以南京市政部門與企業重新核算欠費暫告段落。但如今看來,“談判”最終雙方並未達成“共識”,企業繼續拒繳欠費,而相關市政部門對於企業的“不回應”態度也無能為力。這場政企之間“欠債還錢”的糾紛恐怕要演變成一場曠日持久的“拉鋸戰”。
■文/申冉