對於閒置土地，縣級以上地方國土資源主管部門應當下達《責令限期動工通知書》。土地使用者在接到上述通知書後，應當在3個月內動工開發建設。

　　【財新網】（記者 林韻詩）12月21日，國土資源部在其網站公佈《閒置土地處置辦法（修訂草案）》（下稱《修訂草案》），並向社會徵求意見。

　　根據《修訂草案》，所謂閒置土地，是指土地使用者依法取得國有建設用地使用權後，未經原批准用地的人民政府批准，超過約定、規定的期限未動工開發建設的國有建設用地。

　　《修訂草案》稱，有下列情況之一的，可以認定為閒置土地：

　　（一）國有建設用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規定動工開發建設日期，自國有建設用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發之日起滿1年未動工開發建設的；

　　（二）已動工開發建設但開發建設面積佔應動工開發建設總面積不足1/3，或者已投資額佔總投資額不足25%，且未經原批准用地的政府批准，中止開發建設連續滿1年的；

　　（三）法律、行政法規規定的其他情形。

　　《修訂草案》規定，對於閒置土地，縣級以上地方國土資源主管部門應當下達《責令限期動工通知書》。土地使用者在接到上述通知書後，應當在3個月內動工開發建設。

　　如果土地使用者在接到《責令限期動工通知書》後，未在規定期限內動工糾正和提出證明材料，縣級以上地方國土資源主管部門應向土地使用者下達《閒置土地認定通知書》。

　　《修訂草案》規定，縣級以上地方國土資源主管部門與土地使用者協商後，未能就處置方式達成一致的，按照下列方式處理：

　　（一）土地閒置滿1年的，由縣級以上地方國土資源主管部門報經本級政府批准後，向土地使用者下達《徵繳土地閒置費決定書》，按土地出讓或者劃撥土地價款的20%徵繳土地閒置費；

　　（二）未動工開發建設，土地閒置滿2年的，由縣級以上地方國土資源主管部門按照《土地管理法》第37條和《城市房地産管理法》第26條的規定，報經有批准權的政府批准後，向土地使用者下達《收回國有建設用地使用權決定書》，無償收回土地使用權。閒置土地設有抵押權的，同時抄送相關土地抵押權人。