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上海投資學會副會長、著名經濟學家陳湛勻教授最近接受上海教育電視臺專訪中表示,中國經濟高速增長等因素驅動中國能源消費和二氧化碳排放加速增長,節能減碳成本不斷上升,要完成中國減排目標壓力巨大。
陳教授在節目仲介紹,2011年11月28日,《聯合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議暨《京都議定書》第七次締約方會議在南非德班開幕。主要推進落實2010年坎昆氣候大會所達成的各項共識,就包括《議定書》存續等政治性議題進行磋商。回顧一下,1992年在巴西裏約熱內盧,成果《聯合國氣候變化框架公約》;1997年在日本京都,成果《京東議定書》;2007年在印度尼西亞巴厘島,成果《巴黎路線圖》;2009年在丹麥哥本哈根,成果《哥本哈根協議》;2010年在墨西哥坎昆,成果193個締約方同意通過《公約》和《議定書》會議的兩份應對氣候變化的決議文本。
《京東議定書》是人類歷史上第一個限制溫室氣體排放的國際法律文件,它的第一承諾期將於2012年底到期。發達國家拒絕《京東議定書》,承諾期減排目標,使《京東議定書》執行産生困境。能否産生持續效應,是南非德班氣候變化會議各方關注的最大焦點,這是關鍵。2007年制定的“巴裏路線圖”能不能落實完成,也是焦點。德班會議有190多個國家和地區參加談判。
根據《哥本哈根協議》,發達國家應該在2010年至2012年為發展中國家提供300億美元的綠色氣候基金,到2020年達到每年1000億美元。發達國家可能會對資金的使用提出附加條件。
陳湛勻認為,中國要完成“4045”(到2020年,單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%)、“1617”(“十二五”期間能耗強度下降16%,二氧化碳強度下降17%)的目標。中國經濟高速發展,出口仍是中國經濟增長主要來源之一。這些因素驅動著中國能源消費和二氧化碳排放加速增長,節能減碳成本不斷上升。我國“一二五”能源消費總量控制在41億噸標準煤的目標,難度很大。以能源消費總量控制在41億噸標煤估計,2015年中國與能源相關的二氧化碳排放將可能達到84.6億噸,中國的二氧化碳減排形勢異常嚴峻。
陳湛勻還認為,投資和消費使二氧化碳排放過快增長,將對中國的低碳發展産生巨大壓力。要想辦法控制,例如,在鼓勵大家購買小排量汽車時,加快完善公共交通體系。(胡津銘)