全國社會保障基金理事會理事長戴相龍昨天在中國社科院社會保障國際論壇上表示，未來應制定基本養老保險投資管理條例，允許一定比例的地方社保養老金用於股票和直接投資。

　　據戴相龍披露，截至2010年12月底，地方管理的基本養老保險基金結存1.5萬億元，目前這筆錢只能存銀行或買國債，10年來年均投資收益率不到2%，低於年均通貨膨脹率。“長期來看地方社保基金不應當都交由全國社保基金會來管，把所有雞蛋放在一個籃子裏並不穩妥，今後可委託國家專門設立的資産管理公司進行投資。”戴相龍認為。

　　因而戴相龍表示，未來應制定基本養老保險投資管理條例，對投資固定收益類産品、股票和未上市股權的投資比例等重大問題作出規定。地方社保養老金可參照全國養老金標準，允許一定比例用於股票和直接投資。當然，因為地方養老金對流動性的要求更高，其股票投資比例比全國社保基金的相應比例可能要低一些，但可能會高於商業保險的相應比例。

　　戴相龍還説，短期內，只要經國務院批准，可允許基本養老保險基金結存較多的省份先拿出一部分委託全國社保基金會投資。長期來看，地方社保基金應委託國家專門設立的資産管理公司進行投資。