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12月9日的歐盟峰會曾決定,歐盟向國際貨幣基金(IMF)提供2000億歐元的救助基金。但目前這一數據已出現縮水,但好在還剩下1500億歐元,以穩定救助歐元的火力。但,這真能救歐元區于火海之中嗎?
英國仍不參加雙邊救助
週一,經過3個半小時的電話會議,歐盟財長們終於決定向IMF貸款1500億歐元,以用來再貸給問題國家。歐盟委員會在發給IMF的聲明中表示,捷克、丹麥,波蘭和瑞典表示願意參予IMF增資,但需要它們的議會批准。而英國則直接拒絕了G20峰會上同意做出的貢獻。
按照11月初戛納峰會上達成的協議,這份雙邊貸款總額為2000億歐元。歐元區國家將提供1500億歐元的主體部分,剩下的500億歐元將由歐元區以外的國家支付。在歐元區國家的融資中,德、法、意佔了超過60%。其中,德國出資415億歐元(27.67%),法國出資314億歐元(20.94%),意大利出資234.8億歐元(15.66%)。
事實上,英國拒絕提議並不令人感到意外,其首相卡梅倫在上周就已經明確表示,如果要現在融資,救助規模就會超過英國議會投票批准的400億英鎊總額。據悉,目前英國已提供了300億英鎊,並且提高貸款限額的提議遭到議會保守派阻礙。因此,英國政府原計劃出資的資金,將不會出現在今年的救助中。
《每日經濟新聞》記者發現,除英國資金缺口之外,屬於歐元區之外融資任務,由誰來承擔也在聲明中沒有明確。不過,歐盟委員會表示歡迎其他國家自願參與IMF的融資計劃。另據歐盟政府內部消息源的話,200億歐元的貸款資金缺口將被彌補,這是極為“明顯”的。一個潛在參與的國家是金磚國家之一的俄羅斯。俄總統梅德韋傑夫的經濟顧問ArkadyDvorkovich在第28屆歐盟俄羅斯峰會中向媒體透露,俄羅斯將向IMF提供至少100億美元,用來援助歐元區國家。他還暗示俄羅斯還可能“提供另外的100億美元”。
資料顯示,俄羅斯是歐盟第三大貿易夥伴,歐盟也是俄羅斯最大的出口對象。雙方的貿易總額為2450億歐元(3180億美元)。除此之外,歐盟還是俄羅斯最重要的能源出口地。有消息指證,俄羅斯此舉是為了在入世談判上增加籌碼。
救助可操作性存疑
通過向IMF貸款來援助歐元,到底有多大作用?
東興期貨研發中心股指小組王立立分析師向《每日經濟新聞》記者表示,英國並沒有在這次峰會上拒絕為IMF融資,在將來還是有救助的可能。王立立認為,由於IMF的救助資金規模比較小,如果危機惡化,救助資金顯然無法應對明年的國債拍賣。
浙商期貨研究團隊潘一誠分析師認為,歐洲達成1500億的救助計劃沒有英國參與,只會在數目上有一點影響,但對於整體的救助影響並不大。而資金缺口也不是個難題,世界各個國家內部對IMF增資的意願比較強烈。不過,潘一誠指出,這個救助計劃只是一個短期的行為,在量上並不能解決目前的危機。1500億歐元只夠問題國家在不發生新的危機下使用。而且,由於IMF對資金的借出會附帶嚴格條件,問題國家接不接受救助還是一個疑問。
資料顯示,在本月初IMF對匈牙利的救助就帶有附加條件,最終由於匈牙利維持該國央行獨立性而使談判破裂。