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昨日,國務院發佈《國家環境保護“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)表示,“十二五”期間,全社會環保投資需求約3.4萬億元,其中,我國將優先實施8項環境保護重點工程,投資需求約1.5萬億元。國務院副總理李克強昨日在第七次全國環保大會上也強調,環保既是發展,也是轉型,預計“十二五”期間,僅節能環保産業一項的産值就將達到十幾萬億元,比“十一五”明顯增加。
“將利用市場機制,形成多元化的投入格局,確保工程投資到位。”針對資金來源問題,《規劃》明確,工程投入以企業和地方各級政府為主,此外,中央政府還將區別不同情況給予支持。
在業內人士看來,《規劃》出臺將直接帶動環保産業的發展。中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,按照我國現行環保政策,傳統的高耗能、高污染企業將受到衝擊,石油、化工、鋼鐵等行業受影響將尤為嚴重,不過,對大量節能環保板塊的公司而言將是極大利好。
《規劃》明確表示,“十二五”期間我國將重點發展環保産業,包含污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復和環境監測為重點的裝備製造業以及新型環保材料、藥劑將成為重點扶持發展對象。
“政策將促進環保産業進行規模化發展,環保市場涉及到技術、設備等各方面內容,即便是單一要素的投資,也會帶動環保整個市場的發展,産生的市場效應是非常突出的。”侯宇軒表示。
事實上,節能環保已被列為七大戰略性新興産業之首。
公開資料顯示,“十一五”期間我國環保領域投資在1.6萬億元左右。在政策推動下,環保産業在未來一段時期仍將保持年均15%-20%的增長,預計環保産業到2020年將成為國民經濟的支柱産業。
根據《規劃》,為促進環保産業發展,“十二五”期間,我國還將推進環境金融産品創新。一方面,將探索排污權抵押融資模式,並推動建立財政投入與銀行貸款、社會資金的組合使用模式。另一方面,將鼓勵地方融資平臺公司以直接、間接的融資方式拓寬環境保護投融資渠道等。