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在19日召開的中央企業負責人會議上,國務院國資委主任王勇表示,國資委明年將繼續推動具備條件的央企加快主營業務整體上市;對已實現主營業務整體上市的央企,將推動企業加快存續資産處置;探索推動中央企業之間、中央企業內部相近業務板塊之間聯合重組上市。業內人士擔憂,鋻於資金面的壓力,未來一兩年央企整體上市步伐加快可能給A股市場帶來壓力。
多種路徑處置存續資産
國企改制重組專家、上海天強管理諮詢公司總經理祝波善分析説,央企面對資本市場可以簡單概括為三種情況,第一種是央企主業上市,但集團旗下還有存續資産未上市,例如中石油、中石化等;第二種是集團母公司未上市,但旗下有若干家上市公司,例如中航工業等;最後一種是尚未與資本市場形成對接的央企,例如部分研究院所類央企。
祝波善認為,第一類央企實現整體上市的路徑主要是存續資産注入,第二類的路徑主要是集團內部業務整合,第三類的路徑主要通過國新公司整合。
國資委國有重點大型企業監事會主席季曉南認為,母公司整體上市是最理想的狀態,除國務院批複國資委7個必須控股的行業外,在整體上市改革中,國資不一定絕對控股,股權比例分配關鍵看是否有利於形成現代企業制度。
對於中石油、中石化、中鋁等大型央企存續資産的處置,季曉南認為,可能需要5至10年時間來完成,處置方式可能有多種路徑:首先,優良資産重新注入上市公司;其次,輔業企業單獨上市,母公司不一定持股;第三,與其他專業公司合併;第四,通過破産程序退出國有經濟;第五,不上市,成為獨立企業。
國新公司整合尚待加速
王勇在會上表示,國資委將繼續推動中央企業之間非主業、非優勢業務、非同類業務之間的重組整合,充分發揮國新公司在推進央企資源聯合整合合作中的平臺作用。
去年12月22日,定位於“國有資産經營管理企業化平臺”、“中央企業股權運作和資産運營”的國新公司正式掛牌。掛牌一年來,整合速度明顯低於預期,僅有華星集團一家央企被國新公司收編。
祝波善表示,由於中小央企整合以及大型央企存續資産處置牽扯方方面面的利益,推進起來極為困難,各方博弈是國新公司動作緩慢的主因。
一位國資委內部人士告訴中國證券報記者,按目前的思路,部分商貿類央企和資産總額較小、主業分散且經營困難的中小央企將成為國新公司進一步整合的對象,前者包括中國華孚貿易發展集團公司、中國絲綢進出口總公司、南光(集團)有限公司等,後者包括樂凱集團、彩虹集團等,其中樂凱集團已在今年併入航天科技,彩虹集團在A股市場對應的上市公司為彩虹股份。