中新社北京12月19日電（記者 趙建華）中國社科院19日在北京發佈的《社會藍皮書》表示，2012年中國經濟社會將延續2011年總體穩健的發展形勢，不會出現大的波動。明年召開的中共十八大，將為中國未來的發展確定新的路線圖和大政方針，中國的發展將進入一個新的成長階段。

　　藍皮書建議，中國明年把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，確保經濟繼續平穩較快發展；推進民生財政，加大社會發展投入力度；擴大就業，加大收入分配製度改革力度；完善社會保障體系，加快提高社會保險統籌層次的步伐；加強和完善社會管理，促進社會和諧穩定；促進文化大發展大繁榮，提高社會誠信水平。

　　藍皮書介紹説，2011年，中國城鎮人口占總人口的比重首次超過50%，中國進入以城市社會為主的新成長階段。這種變化不是簡單的城鎮人口百分比的變化，人們的生産方式、職業結構、消費行為、生活方式、價值觀念都將發生極其深刻的變化。城市化繼工業化之後，成為引領中國經濟社會發展的巨大引擎。

　　藍皮書表示，中國仍然經歷著巨大而快速的社會變遷。加強和創新社會管理，不僅涉及調整利益格局、化解社會矛盾，更涉及社會領域的一系列體制改革、機制建設和秩序治理。

　　藍皮書還介紹説，2011年中國物價上漲影響民生，控制物價任務艱巨；勞動關繫緊張問題增加，勞動爭議事件增加；收入差距擴大態勢尚未得到根本扭轉；環境污染治理難題未解，生産安全事故仍然頻發；社會誠信問題引發關注，社會道德風險凸顯。

　　與此同時，2011年中國就業形勢複雜性增加，勞動力供求的結構性矛盾依然突出，出現初級勞動力市場“招工難”、大學生“就業難”、農村富餘勞動力“轉移難”“三難並存”的複雜局面。