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面對社會上持續不斷的對於我國汽柴油價高過發達國家的質疑,16日,在第五屆石油市場研究成果交流會上,中石油經濟技術研究院市場所副所長戴家權表示,總體上我國汽柴油零售價處於世界中等水平;與發達國家相比,我國處於較低水平,只高於美國,低於德國、英國、法國、日本等。
值得關注的是,戴家權介紹,目前我國汽柴油零售價中近一半是稅費。據介紹,在我國,從上遊勘探開發,到煉油、運輸、銷售,整個産業鏈共涉及9類稅費,包括資源稅、石油特別收益金、消費稅、教育費附加等。其中,大家熟知的消費稅,汽油每升收1元,柴油每升0.8元。
在所有環節中,中國生産流通環節稅收佔汽柴油零售價的30%和27%左右。戴家權介紹,現在生産流通環節稅收,主要是增值稅、消費稅和地方三稅(城建稅、教育費附加和土地增值稅)。
中國能源研究會常務副理事長周大地告訴記者,低油價實際上補貼了富人,鼓勵了不合理消費,而且通過製造業的傳導補貼了外國消費者。
周大地分析,作為消費品的汽油,開越野車、高排量汽車的富有群體,消耗了更多的汽油,享受了更多的低油價便宜。作為生産資料的柴油,我國製造業消耗低價柴油後製造出産品,大量出口到海外,實際上是補貼了他國消費者。因此,實行低油價對國內的産業結構調整和資源的有效配置都不利,也不利於新能源、新技術的進一步開發利用。