重慶市市長黃奇帆昨日在“《財經》年會2012：預測與戰略”上表示，中國的城鎮化進程，特別是中西部地區還要很長一段時間，中國的劉易斯拐點至少還有20年才會到來。

　　黃奇帆説，在這個過程中，將會産生一個巨大的內需市場，但如果未來農民工仍像以前候鳥一樣來回“遷徙”，無疑會阻礙城市化、工業化和市場化的進程。 他強調，但凡長期影響社會發展、大面積存在的突出問題就應該考慮用改革的思維在體制機制上進行調整，當今中國農民工的問題即如此。

　　黃奇帆表示，過去二三十年産生近3億農民工，其處在城市和農村居民之外的第三類兩棲狀態中。農民工長期存在帶來三方面問題：一是農民工處在城市底層受到不公平待遇，比如養老保險、醫療保險、子女入學，是社會群體的歧視。二是城市企業用農民工看起來成本低，其實不然。農民工存在短缺和流失率的問題。三是形成社會問題，産生留守兒童和空巢老人等。

　　“去年重慶用半年時間研討這個問題並作出決策，讓重慶農民工成為城市居民。目前重慶有800萬農民工，400萬在沿海城市，另一半在重慶打工。其中在城市工作三、五年以上的農民工可自願轉為城市居民，到年底重慶會有320萬農民工轉為城市居民。”黃奇帆説。