中國證監會主席郭樹清12月15日在財經年會上表示，中國資本市場發展迎來一個最好的歷史時期。

　　郭樹清稱，“地方社保基金，養老保險全國大概有2萬億餘額，現在分散在各省，還沒有統一管理起來，用於像全國社保基金這樣一個投資途徑。如何組織起來，設立一個專門投資機構和委託一個機構來做，這個效果對市場，對這些省份，所有的這些居民都大有好處。”

　　他同時表示，“還有全國住房公積金累計已將近4萬億，其中有1萬多億是貸款貸出去，餘額還有2.1萬億。另外，如果預算節約下來的錢也可以積累成立一個特殊的投資基金，我想這對國家，對市場，對我們每一個公民都是有好處的。”

　　此前，養老金等資金入市一直是股市所期盼的重大利好。在上述會議上，郭樹清用全國社保基金投資成功的例子來鼓勵其他資金效倣。

　　證券公司面臨歷史性機遇

　　郭樹清同時認為，作為資本市場最重要的仲介服務機構，投資銀行、證券公司，也將面臨快速發展的歷史性機遇。

　　他指出，加快多層次資本市場建設，證券公司既是建設者也會是受益者。“十二五”規劃提出加快多層次資本市場體系建設，發展債券市場，期貨市場，場外市場等方面都對證券市場提供了很重要的機遇。多層次資本市場體系建設將豐富産品種類，完善産品品種結構，同時也會改善證券公司業務模式和盈利模式，這些都將會充分發揮證券公司作用。

　　資本市場發展快於經濟的發展

　　郭樹清認為，中國證券業的不足在於，全國證券公司總資産不到高盛的三分之一，凈利潤和摩根士丹利大致相當。其次，融資渠道窄，業務能力很差，負債業務很少，全行業杠桿率只有1.3倍，財務彈性很差。

　　另外，中國證券業的專業水平不高，創新能力不足，長期激勵約束機制不完善，高端人才缺乏。更重要的是，研究水平低，引導能力弱，市場影響小，難以形成價值投資的引導作用。

　　但是隨著外需大幅下滑，外匯佔款負增長，市場對國內經濟放緩的預期再度上升。對此，郭樹清表示，“經濟增速的下滑並不代表經濟開始走下坡路，從某種程度上來説，經濟增速下滑或許是個好事情。”

　　郭樹清認為，對中國經濟增長而言，速度已經不是最重要，中國更強調速度、結構、質量、效益、安全、環保多個方面，多個因素來進行考慮，綜合的要求來進行衡量，是比較合理的，是中國要保持經濟可持續健康發展的必然要求。

　　“中國仍將是全球最具發展潛力的經濟體，歷史證明，資本市場的發展總是快於經濟的發展。”郭樹清説。