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中國出臺政策推動加工貿易轉型升級

發佈時間:2011年12月14日 16:36 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  近日,中國商務部、國家發展改革委、工業信息化部等六部委聯合發佈《促進加工貿易轉型升級的指導意見》,明確了“十二五”期間加工貿易轉型升級的目標及相關政策,這是中國出臺的首個推動加工貿易轉型升級的國家級文件。

  “當前,中國加工貿易發展面臨經營成本快速上升、環境資源壓力不斷加大、國際競爭愈加激烈等多重壓力,轉型升級勢在必行。”中國商務部副部長蔣耀平近日在接受新華社記者採訪時表示。

  近年來,為推動加工貿易轉型升級,促進中西部地區承接産業轉移,中國各級政府和企業不斷進行探索。一批加工貿易轉型升級試點、示範區和示範企業開始涌現,來料加工佔比不斷降低,産業鏈開始向上下游拓展延伸,原來單純的代加工也轉化為代設計、代加工一體化。

  中國商務部的數據顯示,中國加工貿易中來料加工佔比已從2000年的30%降至今年前10月的15.8%,比2010年底又下降2.6個百分點。

  作為中國加工貿易先行者和第一大省的廣東,截至今年10月,共有4213家非法人來料加工企業成功實現了轉型,與此同時,七成加工貿易企業有了深加工結轉業務。企業産品平均結轉2至5次後再出口,帶動國內配套産業産值超過5400億元。

  中西部地區承接轉移也呈現量、質齊升局面。商務部統計顯示,在中國欠發達地區已有44個加工貿易梯度轉移重點承接地。今年10月,中西部加工貿易進出口平均增長70%,高於全國加工貿易增速56個百分點,佔比從2006年的2.5%提高到5.9%。

  為進一步優化加工貿易産品結構,“高耗能、高污染和資源性”産品加工貿易被嚴格控制。2006年以來,中國先後7次調整加工貿易禁止類目錄,鋼鐵、石化、有色、造紙等高污染、高耗能及消耗國內資源産業的加工貿易業務已經停止。

  據商務部産業司司長張驥介紹,目前東部沿海的IT産業已經開始大規模轉移。筆記本電腦四大主要代工企業達豐、英業達、仁寶、緯創已將部分産能由上海、江蘇等地轉入重慶和成都。

  在維持原有企業生産和訂單的同時,跨國公司向中西部轉移的主要是新的産能和新産品,如成都富士康主要生産iPad,鄭州富士康主要生産iPhone4。轉移到中西部地區的加工貿易企業一方面通過零部件本地配套、快捷運輸等方式降低物流成本,另一方面加大內銷比例,提高轉移的綜合效益。

  “加工貿易轉型升級根本上就是提高産業的整體發展水平,提升在全球産業鏈上的分工地位,在保持‘中國製造’優勢的同時,形成‘中國創造’新優勢。”蔣耀平指出。

  當前,影響中國外貿發展的不穩定和不確定因素明顯增多,明年對外貿易面臨的形勢相當嚴峻。中國海關總署10日發佈的數據顯示,今年前11個月,中國加工貿易進出口總額11903.8億美元,同比增加13.4%,低於全國外貿增速10.2個百分點。

  按照新出臺的《指導意見》要求,加工貿易轉型升級和承接轉移將實現産品加工由低端向高端,産業鏈由短向長,經營主體由單一向多元,區域由東部為主向東中西並舉,增量由區外為主向區內為主的轉變。

熱詞:

  • 加工貿易企業
  • 中國海關
  • 中國創造
  • 指導意見
  • 商務部
  • 2006年
  • 增速
  • 高污染
  • 産能
  • 代加工
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