新華網香港１２月１３日電（記者高路　林建楊）《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議八》１３日在香港簽署。在特區行政長官曾蔭權見證下，商務部副部長蔣耀平和特區政府財政司司長曾俊華簽署了“補充協議八”。該協議從２０１２年４月１日起實施。

　　《補充協議八》涵蓋３２項服務貿易開放和便利貿易投資的措施，其中包括１６個服務領域的２３項開放措施，以及加強兩地在金融、旅遊和創新科技産業等領域的合作。雙方還同意完善貨物貿易原産地標準和放寬香港服務提供者的定義及相關規定。在３２項措施中，共有１５項是落實國務院副總理李克強今年８月訪港時所宣佈的措施。

　　根據“補充協議八”，法律、建築、技術檢驗分析與貨物檢驗、人員提供與安排、分銷、保險、銀行、證券、醫院、旅遊、公路運輸、專業技術人員資格考試和個體工商戶等１３個原有領域將進一步開放，並將在跨學科研究與實驗開發服務、製造業相關服務、圖書館、博物館等文化服務３個新領域加入開放措施，使《安排》所涵蓋的服務貿易開放領域由４４個增至４７個，共涉及３０１項開放措施。

　　在貨物貿易方面，“補充協議八”容許業界把原産自內地的原料及組合零件價值計算在“從價百分比”內，有助業界利用《安排》給予香港貨物零關稅的優惠。

　　雙方同意放寬香港服務提供者定義中有關“實質性商業經營”的判斷標準，除特例外，香港服務提供者可向內地申請使用《安排》優惠措施的範圍，不受其在香港經營的範圍限制。

　　在金融合作方面，“補充協議八”明確支持內地銀行在審慎經營的前提下，利用香港的國際金融平臺發展國際業務；支持香港保險公司設立營業機構或通過參股的方式進入市場。

　　在旅遊合作方面，雙方同意聯合提升內地與香港旅遊服務質量，共同推動內地赴港旅遊市場健康有序發展。

　　雙方還同意進一步加強商品檢驗檢疫、食品安全、品質標準領域的合作；加強兩地在創新科技産業領域的合作，支持香港的科技創新。

　　蔣耀平指出，“補充協議八”包含３個亮點，一是擴大《安排》開放的廣度，新增加了三個領域的開放承諾。二是增加了《安排》開放的深度，比如允許香港醫療服務提供者在內地所有直轄市及省會城市，以獨資形式設立醫院等。三是擴大了《安排》的受惠面。修訂貨物貿易原産地規則和香港服務提供者定義，對《安排》開放措施起到了放大作用，便利了兩地製造業進行深度資源整合和供需配置，擴大了香港服務提供者利用《安排》的範圍，增加了其進入內地的靈活性。

　　蔣耀平表示，下一步將切實做好《安排》及補充協議各項優惠措施的落實工作，充分發揮《安排》應有的積極作用。同時，把李克強副總理今年８月提出的到“十二五”末通過《安排》基本實現內地和香港服務貿易自由化的目標落實好。

　　曾蔭權在簽署儀式上表示，新補充協議內容豐富，進一步擴大內地服務業對香港的開放，增強雙方在貿易投資便利化領域的合作。這些措施對加快推動香港服務業拓展內地市場發揮積極作用，有助香港具優勢的服務行業持續發展，對促進兩地經貿融合及專業交流意義重大。他説，面對外圍經濟急劇變化，香港明年的經濟將面對很多挑戰。兩地經貿合作對穩定香港企業信心、應對未來經濟的波動非常重要。