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在剛剛結束的歐盟峰會上,歐盟內除英國之外的26個成員國就加強財政紀律同意締結政府間條約、推動歐盟朝財政一體化方向邁出了不容忽視的一步。
但英國説“不”的代價絕對不小。當地時間12月12日,英國首相卡梅倫將向議會發表聲明解釋,為什麼在歐盟峰會上拒絕簽署修約內容。然而,12月11日,英國副首相剋萊格公開表示不滿,認為將英國孤立於歐盟之外。分析人士認為,這意味著英國不僅會面臨外部孤立的局面,還會出現政局動蕩,對該國經濟極為不利。
內外孤立 英國再見?
在12月9日的歐盟峰會上,卡梅倫“為保護英國國家利益”動用否決權,拒絕接受歐盟修改條約,迫使歐盟其他26國另立財政新約,決定在沒有英國參與的情況下建立更緊密的歐盟財政一體化條約。而英國在峰會上的立場讓德法和其他歐洲國家非常惱火。一位不願透露姓名的歐盟高官私下裏説:“這項決定將讓英國付出慘重的代價,他們惹惱了每一個人。”法國《世界報》的標題是《歐盟27國時代結束》,德國《明鏡週刊》則直接用了《英國,再見!》
在國內,人們對卡梅倫政府的態度也褒貶不一。英國媒體最初讚揚了卡梅倫的果斷精神,但隨著報道的深入,擔心英國經濟吃虧的人對卡梅倫的這一決定表示反對。不堪黨內壓力,克萊格是聯合政府內第一個反對卡梅倫的人。
經濟第二 政治第一?
分析人士稱,脫離歐盟,可能讓英國經濟更加一敗塗地。英國銀行會倒閉,利率會上升,外貿會全面萎縮,而更直接的政治後果就是聯合政府倒臺。
支持卡梅倫者認為,拒絕簽署修約內容,可以讓英國的銀行業穩定下來,因為他們沒必要過多地提高銀行資本金率,對穩定英國就業市場有很大幫助。
在國內,親歐盟派和勞工黨指責稱,卡梅倫把英國邊緣化了,讓英國徹頭徹尾淪為了歐盟二等成員國。事實上,卡梅倫的決定也是無奈之舉,就在一個多月前,歐元區債務危機惡化後,英國10萬民眾聯名要求議會進行退出歐盟的全民公決行動,聯合政府內很多保守議員也贊成退出歐盟。從理論上來講,拒絕簽署歐盟財政條例,意味著英國變成了單一市場,其貿易規則、金融監管和其他方面都要重新制定,英國的直接投資將進一步枯竭,倫敦金融城在外國投資者眼裏的誘惑力將大大減退。
英國財長奧斯本認為,卡梅倫拒絕簽字維護了英國的經濟利益,“我們最起碼保護了英國的金融服務部門和製造商。”但商界人士不支持卡梅倫的決議。
全球最大的廣告集團WPP的CEO馬丁 索瑞爾表示,拒絕簽約對英國毫無益處,在歐元區問題上,英國將政治利益置於經濟利益之前。英國與其他歐盟國家不合群,總是提醒著大家,商業界很多公司之間會出現很多麻煩事。在卡梅倫和奧斯本實施緊縮措施後,英國製造商實際上更依賴歐盟消費需求。