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中國社會科學院9日上午召開“《住房綠皮書》發佈會暨2011~2012年住房形勢與政策研討會 ”併發布中國住房發展報告(2011-2012)。中國科學院財貿所所長高培勇教授在會上發言,他表示從上海和重慶的房産稅改革試點取得的經驗還沒到能向全國推廣的地步。
高培勇介紹到,這份發展報告的發佈有兩個非常重要的背景:一是近幾個月來國際經濟形勢持續惡化,以歐美出現的一些新的麻煩為主要代表的國際經濟已經進入到新的動蕩當中,短期來看,這種振蕩何時結束還很難有一個正確的判斷。二是中央經濟工作會議即將到來,每年的中央經濟工作會議有兩大任務,一個是總結評估當年的經濟形勢,一個是謀劃未來一年的經濟政策。在這兩大背景條件下發佈中國住房的發展報告,顯然意義不同於以往。我們注意到,在當前中國的經濟社會發展當中異常敏感,也異常關鍵。不僅僅是國民經濟的晴雨錶,在很大程度上,還決定著當前以及未來一段時間的經濟走勢。支撐經濟發展有三大要素:消費、投資、出口,其中住房是這三大要素當中一個重要的支撐點,怎麼把握好住房問題的政策,住房問題制度的設計,顯然對當前以及明年的經濟走勢至關重要。同時也看到,可以推出的有關住房政策的兩大著力點,一是保障性住房問題;二是房産稅的改革。這兩個問題目前機制都不十分完善。未來一年,這兩大政策將有怎樣的一種走勢,目前也看得不是特別清楚。保障性住房的建設,不僅面臨資金的供給問題,也面臨組織實施,建成之後的日常管理,以及其他方面的事情。房産稅的改革試點不僅僅是在上海和重慶兩個地方,這兩個地方的試點改革,目前取得的經驗還沒到能向全國推廣的地步,所以也需要我們投入很多精力去繼續完善。