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法國總統薩科齊和德國總理默克爾7日正式致函歐盟理事會主席范龍佩,提出修改現有歐盟條約,強化歐盟特別是歐元區的財經紀律,以保證經濟穩定和增長,擺脫目前歐洲面臨的主權債務危機困境。
薩科齊和默克爾在聯名信中表示,面對當前歐洲債務危機,歐盟應採取一切必要措施維護歐元區的穩定。他們建議在歐盟條約內做出新的規定和承諾,如果歐盟範圍內無法達成一致,則在歐元區成員國先期實行,其他歐盟成員國自願加入。
薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個方面的內容:
首先,加強歐元區機制建設,歐元區領導人峰會形成機制,每年至少開兩次首腦峰會,在歐債危機得到遏制之前,歐元區首腦會議將成為月度例會。
其次,建立整體預防框架,在成員國內將實現公共預算平衡納入各國法律,各國議會有義務根據歐盟建議審核各國的財政和預算政策,歐元區將在金融監管、就業、稅收和促進增長方面採取趨同政策。
第三,修改後的歐盟條約將對財政赤字佔國內生産總值比例超過3%的國家實施自動處罰措施,除非首腦峰會絕對多數否決。
最後,歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制將提前一年,于2012年啟動。
歐盟領導人將於本月8日至9日在布魯塞爾舉行峰會,就修改歐盟有關條約、加強經濟和貨幣聯盟問題進行討論,以應對歐洲債務危機。法德領導人希望本次峰會能就上述建議做出決定,以便在2012年3月完成修約。