歐元區命懸一線，外界寄望于12月8日至9日召開的歐盟峰會能開出“治病良方”。在此之際，一些歐盟國家出臺新措施，旨在“助力”峰會，而一些國家卻在打自己的“小算盤”。利益博弈之下，此次歐盟峰會的前景變得愈發撲朔迷離。

　　希臘：新預算難行

　　當地時間12月6日，希臘議會投票通過了2012年財政緊縮預算法案。該預算希望以增稅和減支尋求達成降低債務的目標。根據預算案，希臘將在明年把財政赤字佔國內生産總值（GDP）的比例從今年的9%削減至5.4%。此法案有望使明年的國家財政收入增加45億歐元，並削減開支約50億歐元。

　　希臘總理帕帕季莫斯表示，該預算法案的通過是希臘為扭轉災難性財政政策邁出的第一步，具有重大的意義。預算法案的成功實施將有助於恢復希臘的國際信譽，創造挽救希臘經濟的條件。

　　一些分析人士擔心，雖然預算案順利過關，但希臘民眾對極不受歡迎的財政緊縮措施的承受能力已近極限，再加上德法等歐元區大國經濟前景暗淡，預算案的執行難度會非常大。

　　下周，希臘將繼續與私營部門債權方就減記債務計劃在雅典進行磋商。債務減記計劃是歐洲領導人10月份確定的第二輪援助希臘計劃中的一部分。但這一步可能也將面臨多方阻撓。歐洲央行管理委員會成員歐菲尼德斯已經表示反對，稱減記希臘債務是一個嚴重錯誤的決定。

　　英國：新條約難簽

　　作為歐元區以外的國家，英國面臨的問題相對簡單。對於即將出席歐盟峰會的英國首相卡梅倫來説，雖然擔心歐債危機“殃及池魚”，並堅決表達了克服危機的決心，但也並沒有把法德寄予厚望的新歐盟條約放在眼裏。

　　卡梅倫12月6日表示，如果修改歐盟條約時沒有保護英國的利益，他將拒絕簽署。卡梅倫説，保護英國巨大的金融部門和單一市場，是讓英國同意歐盟為解決歐債危機修改歐盟條約的前提。

　　歐盟：擬“三管齊下”

　　據法新社12月7日報道，歐洲理事會主席范龍佩將向歐盟峰會提交報告，建議歐盟各國領袖同意討論發行歐元債券，同時只要通過“小規模、快速修改歐盟條約”，就可以更加嚴格地監督歐元區各國財政預算政策。報道稱，這封即將遞交給歐盟峰會的草案是由范龍佩與歐盟委員會主席巴羅佐起草準備的。

　　另據《金融時報》報道，歐盟峰會的談判者正在考慮將永久救助機制（ESM）以及歐洲金融穩定基金（EFSF）兩個獨立的援助基金聯合使用，同時向國際貨幣基金組織（IMF）尋求更多支持，三管齊下，重建金融市場對歐盟的信心。

　　按照原計劃，當ESM開始運行時，EFSF應當停止運作。而正在醞釀的新方案打算在規模為5000億歐元的ESM生效時，現存的4400億歐元救助基金的EFSF仍繼續存在。

　　而12月17日，某德國政府官員透露，不確定本週歐盟峰會能否就利用IMF資金應對危機達成協定。他還指出，沒有為ESM提供更多融資渠道的計劃。預計EFSF和ESM恐難並駕齊驅。（記者 袁源）