宏觀調控政策應以穩為主

　　中國社科院7日發佈的2012年《經濟藍皮書》預計，明年CPI漲幅為4.6%，GDP增速回落至8.9%。當前宏觀調控應在以穩為主的基礎上保持政策搭配的審慎靈活，貨幣政策應向中性靠攏，財政政策側重於結構優化。

　　為經濟轉型創造良好環境

　　經濟藍皮書認為，當前宏觀調控的方向不應由緊轉松促增長、防止二次探底和經濟硬著陸，而應是使經濟增長速度在適度回落中逐步趨穩，最好能保持在8%-9%之間，為治理通脹、轉變經濟發展方式創造良好的宏觀環境。

　　經濟藍皮書指出，應促進貨幣政策向中性靠攏，在執行過程中要慎重，既不要繼續出臺緊縮性的貨幣政策，也不要輕易出臺刺激性的貨幣政策，處理好控制通貨膨脹與保持經濟平穩較快增長的關係。財政政策要側重於結構優化，向促轉型、調結構的方向轉變。通過結構性減稅，減輕小微企業和消費者負擔同時優化支出結構。

　　目前出臺的政策措施與中小企業和部分地方政府要求放鬆貨幣政策，實行定向寬鬆的期望相比，有較大差距。對此應該認識到，導致目前中小企業流動性緊張、民間融資盛行的根本原因，除了利率扭曲以外，主要在於過去兩年過度膨脹的投資需求導致的超量貨幣投放，促使當時投資規模過大。在當前強調經濟結構調整轉型，解決前兩年需求膨脹的背景下，用寬鬆的貨幣政策不但無助於解決中小企業的資金困境，反而會導致問題的積累和擴大，更無助於解決宏觀經濟的結構性問題。

　　經濟增速仍在合理區間

　　經濟藍皮書指出，總的來看，我國經濟增長由政策刺激開始向自主增長有序過渡，國內通貨膨脹由累積釋放轉呈逐步緩解，2011年和2012年經濟增速雖有所回落，但仍運行在平穩、較快的合理增長區間內。預計2011年GDP全年增長速度將達到9.2%左右，增速比上年回落1.2個百分點；2012年，若國際經濟政治環境不再發生顯著惡化，國內不出現大範圍的嚴重自然災害和其它重大問題，經濟增速將繼續有所回落，GDP增長率預計達8.9%。

　　經濟藍皮書預計，2012年CPI增幅為4.6%，導致物價下行的因素增多增強：隨著今年秋糧豐收，糧價和蔬菜價格漲幅都將趨於放慢，從而拉低CPI漲幅；豬肉價格進一步上漲空間有限；貨幣金融政策將繼續溫和調整，流動性過剩問題有所減輕，從而對物價增長有所抑制。但一些引致物價持續上漲的因素依舊存在，如勞動力成本上升等。藍皮書建議不斷加強和改善宏觀調控，打擊各種價格違法違規行為，使價格上升幅度與經濟增長速度相適應，把價格總水平控制在合理範圍之內。