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⊙記者 秦菲菲
在複雜的國內外形勢之下,明年經濟下滑至9%以下似乎已成共識。
7日,社科院在北京發佈年度宏觀經濟預測,預計2011年我國GDP全年增速將達9.2%;2012年GDP增長率在8.9%左右。同日,國家信息中心常務副主任王長勝在上海稱,明年GDP增速保持8.7%水平。
按照社科院的判斷,明年中國經濟增長8.9%,這應該説還在合理運行區間。社科院副院長李揚在發佈會上稱,這是一個很可以接受的增速,“中央訂的目標可能還要略低一些。整個‘十二五’的目標也就是7%,比‘十一五’低1個百分點。”
國家發改委政策研究室副主任施子海更是認為,經濟增長速度有所放慢是經濟發展到一定階段的合理回歸,也是主動調控的結果,並不表明中國經濟衰退或二次探底的可能性加大。
而且經濟增長的放緩是全球性的,並非中國獨有。李揚稱,“從國際來看,從明年開始,經濟也許要延續5-10年的一個長期的低迷,這一判斷,國內外是有共識的。”
“由於形勢發生了變化,我們預測明年及今後幾年,全球主要國家的宏觀經濟政策是趨向於寬鬆的。”李揚説,國內下滑的趨勢相對來説開始明顯,這樣一些政策還會繼續延續下去,“我們認為可能是在中性偏松的方向上運行。 ”
參加發佈會的專家也一致認為,我國宏觀政策的提法短期不會有改變,依然是“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”,但前瞻性、靈活性和針對性一定會增強。
事實上,貨幣政策已經有了新的變化。
除存款準備金率出現下調外,李揚舉例説,最後兩個月信貸仍然較大;央行連續把財政放在國庫的資金轉移到商業銀行,一個多月時間,拆出了2000億。“財政的錢放在央行是緊縮,而放在商業銀行則説明貨幣政策在增強‘靈活性、前瞻性’。”李揚説。
王長勝分析,明年政策取向包括繼續實施積極財政政策,適當推進結構性減稅,優化信貸結構等。